如何根據(jù)不同資源的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理利用?國土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司司長賈其海認(rèn)為,面對(duì)礦產(chǎn)資源缺乏的現(xiàn)狀,應(yīng)該像重視糧食生產(chǎn)一樣重視礦產(chǎn)資源保護(hù),要在國際大分工中調(diào)整我國礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)。
在中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)日前召開的“科學(xué)配置國土資源、高效推動(dòng)持續(xù)發(fā)展”主題研討會(huì)上,賈其海說,要用歷史、辯證的眼光,根據(jù)不同礦產(chǎn)資源的各自特點(diǎn)進(jìn)行合理利用和有效開發(fā)。過去,我國依托勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展加工業(yè),為此消耗了大量資源、原材料。從世界范圍看,礦產(chǎn)資源豐富而且具有不可移動(dòng)性。因此,在保護(hù)我國優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的前提下,要科學(xué)規(guī)劃、戰(zhàn)略布局。研究規(guī)劃時(shí),要對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行供需總體分析,考察資源空間布局,完善稅費(fèi)體制,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在全球范圍內(nèi)科學(xué)配置礦產(chǎn)資源,保證我國工業(yè)乃至整個(gè)國家的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
據(jù)介紹,礦產(chǎn)資源可分為三類:一類是能源礦產(chǎn),它是血液,是不可再生的,因而最重要;二是優(yōu)勢(shì)礦,國家可以利用其資源優(yōu)勢(shì)增加國際話語權(quán),需要得到保護(hù);三是我國短缺的大宗支柱性礦產(chǎn),如部分黑色金屬、有色金屬等大宗礦產(chǎn),可以通過回收廢舊礦實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,要堅(jiān)定不移地走改革開放的道路。
國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖金成、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李善同等認(rèn)為,做好規(guī)劃對(duì)科學(xué)配置國土資源至關(guān)重要。由于缺乏科學(xué)的國土規(guī)劃,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)嚴(yán)重的后果讓人痛心。要進(jìn)一步細(xì)化主體功能區(qū)的劃分,以科學(xué)規(guī)劃來規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,節(jié)約、集約利用國土資源。
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