山東省政府擬在龍口建設煤炭儲備配送基地，預計遠期將形成5000萬噸的規模，基地全部建成后，可保障膠東半島一半以上的用煤量。
煤炭儲備基地作為配煤中心，在市場供大于求時儲存一部分煤炭，不僅可以應急及保障能源安全，還能夠起到平抑市場波動的作用，在市場供不應求時進行釋放，滿足市場需要。
“煤炭儲備是一種動態儲存，這和石油作為長期儲備不同。”國務院發展研究中心產業經濟部研究室錢平凡表示，石油儲備一般是由政府投資，而中國的煤炭儲備則是以“政府擔保，企業投資”的形式，政府只提供運力擔保，貼息貸款政策支持，由企業投資興建。
據中國煤炭工業網1月21日報道，龍口煤炭儲備配送基地由山東省政府主導，龍礦集團和龍口港集團等有關合作方運作，組建山東龍海煤炭配送有限公司，項目一期工程總投資5.3億元，年儲銷煤炭達到1000萬噸。《煙臺日報》消息稱，該基地已獲山東省國資委的正式批復。
中國煤炭工業網顯示，膠東半島煤炭年需求量已達6500萬噸左右，占山東省消耗量的四分之一以上，其中山東省內煤炭供應量僅有2000萬噸，目前受煤炭資源減少和鐵路運力不足的雙重制約，以及煤炭資源經營方式粗放造成資源浪費和污染較重，促使傳統的煤炭產銷模式必須改變。
錢平凡表示，這是一個區域級的煤炭儲備。一般來說，煤炭儲備應達到4000萬-5000萬噸，才能有效保證該范圍內的煤炭安全供應。而國家級煤炭儲備應達到1億-2億噸的規模，目前在曹妃甸和京唐港正在試建。
2008年初，我國南方五省突如其來的雨雪冰凍災害，使煤荒問題集中爆發。有多名專家提出，煤炭在我國能源消耗總量中占70%，煤炭的有效供給是解決我國日益嚴重的能源安全問題的重要途徑。為了保障煤炭的有效供給，應當建立我國的煤炭戰略儲備體系。
錢平凡表示，可建成國家、區域和地方三級動態庫存的煤炭供應鏈管理。國內的煤炭儲備基地可考慮在沿江、沿海地區建設，沿江可在武漢、蕪湖等地，沿海地區可在上海、寧波、北海、廣東等地。
他透露，國家煤炭儲備體系的方案目前正在研究之中，提出了“無需國家投資，既能保證國家能源安全”的煤炭儲備新思路，預計春節后會形成初稿上報國務院。（生意社）
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