三、農村金融市場準入標準放低，農村金融體系建設穩步發展
2006年底，銀監會制定發布了《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，并決定在四川、內蒙古等6省（區）進行試點，這是我國銀行業市場準入政策的重大突破，是農村金融改革的創新。2007年調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策試點初見成效，10月份，經國務院同意，銀監會將試點省份從6個省（區）擴大到全部31個省（區、市）。
2007年全國已組建新型農村金融機構24家，其中村鎮銀行12家、貸款公司4家、農村資金互助社8家。這對激活當地農村金融市場，完善農村金融體系和改善農村金融服務都產生了積極影響。新型農村金融機構出現增加了金融服務主體，豐富和完善了我國農村金融體系。同時，為農村金融供給建立了新的渠道，在相對貧窮落后的農村地區設立新型金融機構，搭建了溝通城鄉、協調內外金融的橋梁。
除了中資金融機構參與農村金融體系建設外，外資也開始進入農村金融市場，為中國農村金融改革注入新的血液。2007年12月13日湖北隨州曾都匯豐村鎮銀行有限責任公司正式開業，這是全國首家外資村鎮銀行，外資進入農村金融市場的序幕由此拉開。
中國農村每年資金需求的缺口大約為一萬億元人民幣，僅靠農村信用社目前的資本實力、服務力量顯然難以滿足占全國70%人口的九億農民的金融需求。外資金融機構外資銀行的進入在一定程度上緩解農村現有金融機構普遍存在資本金不足問題，并能促進農村信用合作社的治理結構、人才、技術、經營管理、企業文化理念等方面的改善。
四、招商銀行美國分行獲準設立，中國銀行業走上國際化道路
2007年11月8日，美國聯邦儲備委員會批準中國招商銀行在紐約設立分行，從事發放貸款和吸收商業存款業務。這是一個具有分水嶺意義的市場準入，意味著中國銀行業在進軍全球最大金融市場的征途上實現了一次重要轉折。
早在1991年，美國針對銀行業務活動中的不當和欺詐行為就頒布了《加強外國銀行監管法》，以提高對外資銀行的監管能力。自法令頒布之日起，中國的銀行貸款組合的比例不當、風險管理的松散以及中國銀監會對欺詐行為的管理無力，一直是市場準入難以逾越的障礙。
招商銀行終于打破了這一長達16年的僵局，作為中國最大的六家銀行之一，招商銀行的資產達到1000億美元，其股份銀行的性質也降低了政府干預的可能性，另外，由于招商銀行必須自行承擔風險，所以風險控制也相對比較完善。招行紐約分行將定位于一家中美經貿合作的國際結算和貿易融資銀行，同時以資金交易、清算業務作為重要補充，做好跟蹤服務，充分發揮窗口作用。
招行紐約分行此次獲批，除招行自身經營管理狀況達到了美聯儲的審批標準和要求外，也得益于中國金融環境的改善，特別是銀行業監管狀況所發生的重大變化。
目前工商銀行、建設銀行都在積極努力爭取在美開設分行。2007年初在美申請營業執照的工商銀行，已獲得了紐約州銀行廳的批準，可在曼哈頓的公園大道設立分行。中國的銀行在成立美國分行后，將會以現有企業客戶的商業需求作為業務起點。由于中國的銀行擁有堅實的資本基礎，最終必然會成為強有力的競爭者。
五、外資法人銀行成立，中國金融市場競爭日趨激烈
2006年12月11日，我國加入世貿組織5年過渡期結束，《中華人民共和國外資銀行管理條例》及其《實施細則》正式生效。從12月11日起，我國取消外資銀行在中國境內經營人民幣業務的地域和客戶對象限制，在承諾和審慎監管的框架下，對外資銀行實行國民待遇。外資法人銀行可以經營全面外匯和人民幣業務，外資銀行分行在現有業務范圍的基礎上，可以吸收中國境內公民每筆不少于100萬元人民幣的定期存款。
根據規定，外國銀行將其中國境內分行改制為外資法人銀行分為兩步：第一步是批準籌建外資法人銀行，將原外國銀行分支機構改制為擬設外資法人銀行的分支機構；第二步是改制籌建工作完成后，批準外資法人銀行正式設立。
2007年圣誕節前，九家在華外資銀行拿到中國銀監會頒發的法人銀行“準生證”，這九家外資銀行分別是：渣打銀行、東亞銀行、匯豐銀行、恒生銀行、日本瑞穗實業銀行、日本三菱東京日聯銀行、新加坡星展銀行、花旗銀行、荷蘭銀行。他們在中國境內分行數量占外資銀行在華分行總數34％，總資產占外資銀行在華總資產的5％，盈利占外資銀行在華盈利的58％。
外資銀行在中國境內分行改制籌建為法人銀行將使我國金融更為深入、更為全面融入國際市場體系，將對中國銀行業的長遠發展產生十分深遠的積極影響。允許外資銀行在華設立獨立法人銀行并全面實行國民待遇，將大大促進中國金融市場競爭機制的完善，有效提高中資銀行的服務能力和競爭實力，為國內居民提供更加多樣的金融服務選擇，增加消費者福利。但與此同時，中資金融機構不得不面對更為激烈的金融市場競爭環境。[中國（海南）改革發展研究院《新階段改革的起點與趨勢——2008' 中國改革評估報告》]
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