（五）高標(biāo)準(zhǔn)推進生態(tài)文明建設(shè)，打造人與自然和諧共生的美麗浙江

把生態(tài)文明作為千年大計，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全面實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、制度先行，制定實施浙江污水處理廠清潔排放標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)廢氣清潔排放標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)垃圾分類處理標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進“五水共治”和廢氣、垃圾處理，著力解決工業(yè)臭味擾民問題。力爭到2020年，設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度下降到每立方米35微克，徹底消除劣Ⅴ類水體，Ⅴ類水質(zhì)斷面大幅減少。深入推進“三改一拆”，鞏固“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作成果，全面完成城中村改造和農(nóng)村危房治理，進一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。統(tǒng)籌抓好治土、治廢等工作，合理布局、統(tǒng)籌推進餐余垃圾、固體垃圾、建筑垃圾、危廢處理設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)城市生活垃圾總量零增長和城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理全覆蓋。加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，提升耕地、森林、河流、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。深化生態(tài)文明體制改革，加快環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法體制改革，全面開展自然資源資產(chǎn)離任審計，建立健全環(huán)境保護獎懲機制、綠色發(fā)展財政獎補機制，完善主要污染物排放財政收費制度，建立健全以單位生產(chǎn)總值能耗為基礎(chǔ)的用能權(quán)交易制度。

（六）堅持以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，加快形成全面開放新格局

突出開放強省工作導(dǎo)向，堅持走出去與引進來相結(jié)合，全面實施打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐行動計劃，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，形成開放發(fā)展新優(yōu)勢。積極推進中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單管理模式，出臺高水平的貿(mào)易和投資便利化政策，加快建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，切實精簡負(fù)面清單，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，形成可復(fù)制的制度創(chuàng)新經(jīng)驗。全力爭取自由貿(mào)易港落地浙江，加快建設(shè)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)，探索實行“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)+開發(fā)區(qū)”建設(shè)和管理模式。加快中國（杭州、寧波）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、eWTP新型貿(mào)易中心建設(shè)，打造“數(shù)字絲綢之路”戰(zhàn)略門戶。做強做大寧波舟山港，建立健全大海洋大港口管理體制。大力推動海港、陸港、空港、信息港聯(lián)動發(fā)展。積極謀劃和推進“一帶一路”境外系列站點建設(shè)，高質(zhì)量建成“一帶一路”捷克站，促進境內(nèi)外開放平臺協(xié)同發(fā)展。深入實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，加強高新技術(shù)產(chǎn)品、名優(yōu)特產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易出口，擴大先進技術(shù)裝備、重要資源進口，加快培育油品全產(chǎn)業(yè)鏈體系，統(tǒng)籌推進引進外資與對外投資，大力發(fā)展本土跨國公司，加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。加強海外僑團服務(wù)管理和涉外風(fēng)險防范，充分發(fā)揮海外浙商、海外僑胞在開放發(fā)展中的作用。積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。推動長三角一體化發(fā)展，充分發(fā)揮嘉興等鄰滬地區(qū)的橋頭堡作用。繼續(xù)做好對口支援、東西部扶貧協(xié)作和對口合作。

（七）高質(zhì)量保障和改善民生，著力提升人民群眾獲得感幸福感安全感

把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目標(biāo)，全面實施富民惠民安民行動計劃，加快補齊民生短板。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高質(zhì)量普及15年基礎(chǔ)教育，超常規(guī)發(fā)展高等教育，力爭到2022年高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。推動居民收入與經(jīng)濟增長同步、勞動報酬與勞動生產(chǎn)率提高同步，促進收入分配更合理、更有序。健全多繳多得、長繳多得的養(yǎng)老保險體系，提高統(tǒng)籌層次，推進職工基本醫(yī)保制度和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度縱向統(tǒng)一，提升大病保險保障水平。認(rèn)真貫徹落實健康中國戰(zhàn)略，高水平建設(shè)健康浙江，深化醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、食品安全等各領(lǐng)域的改革發(fā)展，積極擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。全力籌辦杭州亞運會。加強人口與計劃生育工作，促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接。積極應(yīng)對人口老齡化，建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，鞏固完善“平安護航G20”安全保障經(jīng)驗，強化“基層治理四平臺”能力建設(shè)。加強應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全除險安居長效機制，基本消除涉及公共安全的城鄉(xiāng)危房和地質(zhì)災(zāi)害重大隱患。加快建設(shè)金融風(fēng)險“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測防控系統(tǒng)，著力完善安全防線和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制。強化安全發(fā)展理念，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面消除重大事故隱患，堅決遏制重特大安全事故。

（八）深入推進文化建設(shè)，促進社會文明進步

切實增強文化自信，積極培育踐行社會主義核心價值觀，弘揚紅船精神、科學(xué)精神、時代精神，秉持浙江精神，大力發(fā)展具有浙江特點的社會主義先進文化，激勵全省人民干在實處、走在前列、勇立潮頭。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，強化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識、誠信意識，加大文明城市創(chuàng)建力度，力爭實現(xiàn)全國文明城市設(shè)區(qū)市全覆蓋。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極推進大運河（浙江）文化帶、之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。全面實施傳承發(fā)展浙江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，不斷增強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力。

（九）強化“四個意識”、做到“五個過硬”，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委各項決策部署，做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。全面實施政府“兩強三提高”建設(shè)行動計劃，把強謀劃、強執(zhí)行作為政府工作的生命線，建立健全抓落實的指標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，確保各項任務(wù)落細(xì)落實。把提高行政質(zhì)量作為加強政府自身建設(shè)的首要任務(wù)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，高質(zhì)量制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等政策文件和政府規(guī)章，切實履行公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責(zé)。把提高行政效率作為加強政府自身建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動以效能提升為導(dǎo)向的工作流程再造，以浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為平臺實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)整合共享，推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。把提高政府公信力作為加強政府自身建設(shè)的根本遵循，加強法治政府建設(shè)，增強憲法觀念，依照憲法法律行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，推動各級政府依法施政、公開施政、廉潔施政、誠信施政，帶動全社會講誠信守信用。認(rèn)真執(zhí)行省人大及其常委會各項決議決定，積極支持人民政協(xié)履行職能，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及監(jiān)察、司法、審計、群眾、輿論監(jiān)督。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實加強政府廉政建設(shè)，努力營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。始終保持永不懈怠、永遠(yuǎn)奮斗的精神狀態(tài)，以釘釘子精神推進“兩個高水平”建設(shè)。