(六)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，科學(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。★打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入落實(shí)“三個(gè)五”政策措施，注重扶貧與扶志扶智結(jié)合、救急紓困與內(nèi)生脫貧結(jié)合，抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入實(shí)施大別山革命老區(qū)振興等發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)低保、扶貧“兩線合一”，重點(diǎn)推進(jìn)盧氏等4個(gè)深度貧困縣和1235個(gè)深度貧困村脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌貧困縣村和非貧困縣村精準(zhǔn)脫貧工作，實(shí)現(xiàn)110萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧、19個(gè)國(guó)定貧困縣和14個(gè)省定貧困縣脫貧摘帽，完成6.29萬(wàn)人易地搬遷安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。加快實(shí)施黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃，再啟動(dòng)搬遷8萬(wàn)人。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記，探索盤(pán)活用好閑置農(nóng)房和宅基地。抓好國(guó)家和省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。深化農(nóng)村金融改革，支持金融網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)下沉，繼續(xù)開(kāi)展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障作用。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、結(jié)構(gòu)興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，持續(xù)提升糧食產(chǎn)能，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積130萬(wàn)畝。以“四優(yōu)四化”為重點(diǎn)，支持發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)林果分別達(dá)到1200萬(wàn)畝、2200萬(wàn)畝、1300萬(wàn)畝以上，優(yōu)質(zhì)草畜新增肉牛20萬(wàn)頭、奶牛5萬(wàn)頭。大力發(fā)展糧油深加工和主食產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在生物育種、農(nóng)業(yè)智能裝備等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展農(nóng)村電商，加快完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)體系，支持產(chǎn)地保質(zhì)保鮮工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

發(fā)揮農(nóng)民主體作用。尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，不搞強(qiáng)迫命令，激發(fā)農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、社會(huì)服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)組織模式、鄉(xiāng)村管理方式，提高農(nóng)民組織化程度。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)和大生產(chǎn)、大市場(chǎng)有機(jī)銜接。把支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，爭(zhēng)取再新增20萬(wàn)人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村有效治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，打造懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村誠(chéng)信建設(shè)，淳樸農(nóng)村文明風(fēng)尚。完善鄉(xiāng)村矛盾調(diào)解和便民服務(wù)機(jī)制，深度推廣“四議兩公開(kāi)”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，加快生活垃圾、污水處理和村容村貌美化，改造6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房。推進(jìn)農(nóng)村能源革命。持續(xù)開(kāi)展信息進(jìn)村入戶(hù)工程整省推進(jìn)示范。

(七)大力推進(jìn)污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，實(shí)施藍(lán)天、清水、凈土行動(dòng)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。

深入推進(jìn)大氣污染防治。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、鐵腕治污，全面落實(shí)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，著力控制污染源頭，狠抓末端排放治理，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)、時(shí)段，強(qiáng)化“六控”措施落實(shí)，健全綠色環(huán)保調(diào)度和差別化管理制度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展城市公共交通，穩(wěn)步推進(jìn)清潔取暖，努力讓人民享有更多藍(lán)天白云。

持續(xù)實(shí)施水污染防治。系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，全面落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和城市河流治理、城市生態(tài)水系建設(shè)，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)地下水污染綜合防治，確保四大流域I~III類(lèi)水質(zhì)比例總體達(dá)到53%以上，省轄市城市建成區(qū)黑臭水體全部消除，實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)的縣市城區(qū)基本完成黑臭水體截污納管工作。

啟動(dòng)土壤污染防治攻堅(jiān)。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境分類(lèi)管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)重金屬污染物總量減排，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)生活污染源管控，開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)，加快土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)體制，完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定實(shí)施，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。實(shí)施新一輪生態(tài)省建設(shè)，加快森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，完善天然林保護(hù)制度，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完成營(yíng)造林600萬(wàn)畝。加快沿黃生態(tài)帶、沿淮生態(tài)帶、南水北調(diào)中線水源地及干渠沿線生態(tài)帶、隋唐大運(yùn)河及明清黃河故道生態(tài)帶建設(shè)。

(八)積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力優(yōu)化基本公共服務(wù)供給。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，深入實(shí)施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計(jì)劃，著力緩解中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、擇校熱、大班額等突出問(wèn)題；持續(xù)改善貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，落實(shí)鄉(xiāng)村教師激勵(lì)政策。完善職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。深入推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃。支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。健全學(xué)生資助制度，努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。

加快健康中原建設(shè)。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，新建、改擴(kuò)建一批縣級(jí)醫(yī)院、婦幼保健和疾病防控機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提升遠(yuǎn)程醫(yī)療信息服務(wù)，深入推進(jìn)分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，健全公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，支持社會(huì)辦醫(yī)。啟動(dòng)實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程。實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全提升行動(dòng)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。提升計(jì)生服務(wù)管理水平。廣泛開(kāi)展全民健身，推進(jìn)城市“兩場(chǎng)三館”和省體育綜合體建設(shè)，籌辦第十一屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，辦好省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。推進(jìn)食品安全省建設(shè)，讓人民群眾吃得更安全、更放心。

推進(jìn)文化高地建設(shè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“紅船精神”，持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神。深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建，開(kāi)展公民思想道德素質(zhì)、誠(chéng)信守法、文明風(fēng)尚提升行動(dòng)。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，提升文化惠民工程效能，持續(xù)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，繁榮文藝創(chuàng)作。加快二里頭遺址博物館、省科技館等重大公共文化工程建設(shè)，啟動(dòng)大運(yùn)河文化帶發(fā)展規(guī)劃，支持太極拳等項(xiàng)目申遺。鼓勵(lì)申報(bào)和實(shí)施國(guó)家重大社科項(xiàng)目，支持大型基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)。以“雙十工程”為龍頭推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好新聞出版工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。深入開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)治理，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。