——2018年1月4日在宜昌市第六屆人民代表大會第三次會議上

宜昌市人民政府市長 張家勝

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位市政協委員和列席人員提出意見。

一、2017年工作回顧

剛剛過去的一年，是宜昌發展極為困難的一年，更是全市上下強力攻堅的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢，面對轉型升級的艱巨任務，在市委堅強領導下，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發展理念，認真落實省第十一次黨代會、市第六次黨代會部署，堅持穩中求進工作總基調，化壓力為動力，視難題為考題，抓重點、補短板、強弱項，務實重行，砥礪奮進，開創了“綠色、轉型、跨越、小康”新局面。預計全市地區生產總值增長2%，規模以上工業增加值增長1%，社會消費品零售總額增長5%，固定資產投資2544億元。

——產業轉型升級邁出堅實步伐。痛下決心、壯士斷腕，強力推進沿江134家化工企業“關、轉、搬”，首批依法關停企業25家，傳統化工占化工產值比重下降1.2個百分點，精細化工占比提高到20.3%。單位生產總值能耗下降7.14%、地耗下降5.32%、水耗下降13.7%。第三產業增加值占生產總值比重提高1個百分點。我市培育發展戰略性新興產業、推動特色優勢產業轉型升級成效明顯，受到國務院通報表揚。

——三大攻堅戰取得階段性勝利。污染防治全面加強，按期完成中央環保督察交辦問題整改41項，主要河流水質總體良好，PM10、PM2.5濃度分別下降9.3%、6.5%，環境空氣質量優良天數達到258天，同比增加11天。精準脫貧扎實推進，實現81705人脫貧、60個村出列、18315人易地扶貧搬遷，預計遠安縣脫貧摘帽，光伏扶貧經驗在全國推廣。風險防范化解有力有效，宜昌轎車、聯邦電纜等項目成功盤活，宜化集團改革解困穩步推進，依法處置“僵尸企業”22家，化解了一批經濟和金融領域風險隱患。金融機構不良貸款率降至1.76%。

——供給側結構性改革縱深推進。壓減磷礦產量70萬噸；壓減煤炭產能75萬噸，宜都、夷陵整體退出煤炭生產行業；淘汰落后產能企業24家，率先在全省淘汰20蒸噸以下燃煤鍋爐。商品房庫存面積和去化周期總體減少。降低企業綜合成本100億元以上。基礎設施、基本公共服務等領域補短板步伐加快。

——人民群眾獲得感、幸福感和安全感持續增強。城鎮新增就業10.6萬人。城鎮登記失業率2.06%。預計城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%。圍繞“打通大動脈、疏通微循環”，城區完成暢通工程項目26個，打通“斷頭路”5條，新增公共停車位1472個。農房和居民自然災害保險實現全覆蓋。改造提升城區老舊小區128個，被納入全國老舊小區改造城市試點。改造城區農貿市場44個。實現全國文明城市“三連冠”、全國社會治安綜合治理長安杯“兩連冠”，成為首批國家食品安全示范城市。