2017年德陽市政府工作報告（全文）
|
|
今后五年的奮斗目標和主要任務
市第八次黨代會深刻分析了今后五年面臨的機遇和挑戰，明確了“建設成都國際化大都市北部新城”戰略定位，我們要敢于擔當，務實作為，奮力走出一條具有德陽特色的發展道路。
今后五年，政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，積極踐行“五大發展理念”，深入實施省委“三大發展戰略”，全面落實市第八次黨代會部署，堅持科學發展、加快發展工作主基調，保持專注發展、轉型發展戰略定力，抓實全面創新改革和成德同城化兩個“一號工程”，聚力經濟發展和脫貧攻堅兩個主戰場，筑牢平安德陽和民生保障兩條底線，加快建成成都國際化大都市北部新城，加快邁入轉型發展快車道，奮力實現“五個走在前列”，率先在全省全面建成小康社會。
今后五年，經濟社會發展的奮斗目標是：按照“十三五”規劃和市第八次黨代會提出的目標任務，力爭到2020年，地區生產總值突破2500億元，全社會固定資產投資年均增長12%以上，一般公共預算收入年均增長10%以上，規上工業增加值年均增長9%以上，服務業增加值突破900億元，社會消費品零售總額突破1200億元，城鄉居民人均可支配收入分別突破4萬元、2萬元，糧食總產穩定在185萬噸以上，城鎮化率達到55%以上，全面完成節能減排任務。
今后五年，政府工作的主要任務是：
——堅定不移落實全市重大戰略部署，奮力開拓德陽發展新境界。戰略問題是一個地區發展的根本性問題。市第八次黨代會站在時代前沿和戰略全局高度作出的戰略部署、描繪的美好藍圖，是德陽發展的總綱領。我們必須深刻領會，統籌安排，協調推進，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內外而施之，努力把宏偉藍圖變成美好現實。要以“建設成都國際化大都市北部新城”目標為引領，按照“12345”發展路徑，強化“投資+創新”雙輪驅動，大力振興實體經濟，加快發展民營經濟，發展特色縣域經濟，優化經濟結構，深化改革開放，在創新理念中贏得主動，在保持定力中贏得優勢，在敢于擔當中贏得未來，在務實重行中實現新一輪騰飛。
——堅定不移實施創新驅動發展戰略，奮力推動經濟邁上新臺階。當今時代，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。全面創新改革、大眾創業萬眾創新、創新驅動轉型發展，是德陽發展的當務之急。我們必須把準時代脈搏，搶抓戰略機遇，闖過轉型關，開創新局面。要舉全市之力、集全市之智推進全面創新改革“一號工程”，全力爭創國家創新型城市、國家制造業創新中心，加快建設裝備技術智能制造示范市。要廣泛開展大眾創業萬眾創新，加大“十百千”創新型企業培育力度，支持企業家專心創新創業，促進新動能發展壯大、傳統動能煥發生機，力爭2018年地區生產總值突破2000億元，經濟實力邁上一個嶄新臺階。
——堅定不移推進全域一體統籌發展，奮力譜寫城鄉建設新篇章。不謀全局者，不足謀一域。成德同城化、全域城鎮化，既是區域一體化發展大趨勢，也是德陽發展的重中之重。我們必須跳出單打獨斗的小格局，以著眼全域的大視野，主動融入“大成都都市圈”，贏得更大發展空間。要牢固樹立“大德陽”理念，以成德同城化帶動全域城鎮化，以全域城鎮化推進城鄉一體化。要開展新一輪交通建設大會戰，3年建成天府大道北延線，加快構建“五環多軸”交通體系，全面對接成德軌道交通規劃。要有力有序推進行政區劃調整，打造“雙百”現代化大城市，加快縣域城市建設，深入實施“百鎮建設行動”，建成幸福美麗新村1200個，組成一支整體實力強勁的“聯合艦隊”。
——堅定不移全面深化改革擴大開放，奮力增創跨越發展新優勢。改革開放是發展進步的活力之源。全面深化改革、供給側結構性改革、“放管服”改革、重點領域改革，是德陽改革發展的重任。我們必須堅持“兩點論”找好平衡點，堅持“重點論”抓住關鍵點，促量變到質變，積小勝為大勝，趟過深水區，開辟新天地。要突出抓好供給側結構性改革，落實“三去一降一補”“一提一創一培”。要以壯士斷腕的勇氣深化“放管服”改革，以“工匠精神”組織實施改革。要全面深化重點領域和關鍵環節改革，抓實農業農村、國資國企、投融資等改革創新。要實施充分開放合作戰略，成功創建綜合保稅區，力爭五年到位市外資金3500億元，進入全省第一梯隊。