發布時間： 2017-02-21 12:50:29  |  來源： 梅州日報  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關鍵詞： 梅縣機場,文博會,生態容量,城市綜合體,保稅物流

五、統籌城鄉一體化，推動縣域發展上新水平

小河有水大河滿。提升市域經濟整體實力，需要縣縣聯動、城鄉互動，走組團式、特色化發展的路子。

改善縣域發展條件。落實縣域經濟社會發展扶持政策，著力改善交通、電力、水利、環保、信息等基礎設施，加快公共服務向農村覆蓋。抓好縣、鄉、村公路升級改造和管護，暢通縣域交通。以縣城為中心，加快推進新區建設，完善教育、醫療、文化、體育等功能布局，提升縣城輻射帶動能力。優化城鎮體系空間布局，促進農村人口向中心鎮有序流動，全市22個中心鎮年內均規劃建設一個住宅小區、商業街和政務中心。深化農村綜合改革，全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，分類推進農村集體資產確權和股份制改革，激活農村發展活力。

抓好縣域產業發展。依托各縣（市）產業基礎和資源稟賦，加大招商引資力度，重點培育2-3個特色產業，帶動上下游企業協調配套發展，打造特色支柱產業集群。創新管理體制和運行機制，支持各縣（市）設立園區投資開發公司，推動工業進園區，集聚發展、做大做強。因地制宜培育發展農業觀光、休閑度假和健康養老等特色產業，提高專業鎮發展層次。借力穗梅區縣結對幫扶，推動一批重點項目落地。強化融資、用地、用工、用電等要素支撐，提升縣域產業轉移承接能力。

推進農業現代化。堅持以工業化的理念經營農業，促進農業向高質量、標準化、集約化方向邁進。圍繞發展有市場競爭力、高附加值、知名品牌的高效農業，堅持科技興農，優化供給結構，更好地引導農業生產。打響富硒長壽品牌，扎實推進“一鎮一品”、“多村一品”建設。開發精深加工農副產品，加快發展“互聯網+農業”，發展壯大農業龍頭企業，拓寬農產品銷售渠道，提高金柚、臍橙、茶葉、油茶、優質稻米和水產、南藥等綠色產品效益。發展社會化服務組織，培育新型經營主體和新型農民。發揮綠色資源優勢，大力發展生態農業和森林旅游，培育林下經濟。嚴守耕地紅線，嚴處亂占耕地等行為。扎實推進第三次全國農業普查工作。穩定糧食生產，確保糧食安全。

建設特色鎮和美麗鄉村。抓緊編制《縣（市）域鄉村建設規劃》，引領新型城鎮化和新農村建設。學習借鑒江浙地區發展特色小鎮的做法，突出地域和歷史文化特色，以點帶面，支持梅縣松口、豐順公式隍、大埔百侯等鎮向特色化、產業化發展。大力推進農村人居環境綜合整治，每年整治20%以上的自然村。進一步規范農村建房，加快培育省級名鎮名村，發展鄉村游、民俗游等，打造宜居宜游的美麗鄉村。引導金融和社會資本參與農村建設，推動城鄉基礎設施和公共服務設施互聯互通、共建共享。

扎實開展精準扶貧、精準脫貧。提高貧困人口的自我發展能力，注重因戶因人精準施策，靈活采取創業、就業、教育等幫扶措施，突出產業扶貧，多渠道增加貧困戶收入。重視抓好困難家庭和殘疾人家庭子女的教育幫扶，阻斷貧困的代際傳遞。健全脫貧長效機制，完善低保、社保、教育和殘疾人等數據臺賬，建立農村低收入群體大數據庫，做到精準到人、長期幫扶。整合各類涉農資金和幫扶資金，推進貧困村基礎設施建設，改變貧困村落后面貌。廣泛發動社會各界參與，通過扶貧濟困、金融貸款和眾籌、眾包等方式，形成全社會支持參與扶貧開發的良好格局，確保今年全市70%以上相對貧困人口實現脫貧。