2017年梅州市政府工作報(bào)告（全文）
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2017年工作安排
五年宏圖，重在開局。做好今年的政府工作，必須保持戰(zhàn)略定力和工作韌勁，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)梅州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.0%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)，居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)完成省下達(dá)年度計(jì)劃。
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)是抓好以下九個(gè)方面工作：
一、堅(jiān)定不移發(fā)展以工業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)
重實(shí)體、興實(shí)業(yè)，既是全市上下的一致共識(shí)，也是立市之本、強(qiáng)市之基、富民之源。
加快建好重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)，以廣梅園建設(shè)為重點(diǎn)，同步推進(jìn)周邊縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)發(fā)展新引擎。堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，廣梅園重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，梅江東升園重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，梅縣水車園重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，興寧水口園重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電、機(jī)械制造和食品飲料產(chǎn)業(yè)，五華河?xùn)|園重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、自行車產(chǎn)業(yè)，豐順埔寨園重點(diǎn)發(fā)展電聲、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，蕉華工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展食品醫(yī)藥、新型建材產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先完善基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)交通、能源、通信、環(huán)保等配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取年底前完成梅畬快線主體工程。積極爭(zhēng)取和用好省專項(xiàng)扶持資金，大力推進(jìn)污水處理、固體廢物處置和供排水等水務(wù)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。抓緊規(guī)劃建設(shè)廣梅醫(yī)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和商務(wù)中心，完善生活配套。積聚創(chuàng)新發(fā)展要素，加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、松棚鐵路貨場(chǎng)和深圳有信達(dá)保稅物流等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡快獲批綜合保稅區(qū)。調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，抓好土地征收、儲(chǔ)備工作，確保核心區(qū)新增4000畝建設(shè)用地。
全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建。全面落實(shí)省扶持產(chǎn)業(yè)共建政策，建立廣梅園畬江片區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，探索推進(jìn)總部、研發(fā)和孵化環(huán)節(jié)在廣州，配套和生產(chǎn)環(huán)節(jié)在梅州的共建模式，力促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè)。發(fā)揮廣汽集團(tuán)的龍頭作用，年內(nèi)新增3個(gè)動(dòng)工項(xiàng)目，打造廣汽汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。以廣藥集團(tuán)為核心，帶動(dòng)周邊配套企業(yè)進(jìn)駐，推動(dòng)形成廣藥王老吉大健康產(chǎn)業(yè)園。主動(dòng)對(duì)接廣州開發(fā)區(qū)，加快推進(jìn)新能源新材料及先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。充分發(fā)揮我市的主體作用，強(qiáng)化與廣州市的溝通協(xié)調(diào)，全力抓好征地拆遷、土地整理、道路建設(shè)等前期工作，確保項(xiàng)目無障礙建設(shè)、早見成效。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，培育壯大市場(chǎng)主體，力促中小微企業(yè)遍地開花。積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，新增65家民企上規(guī)模，推動(dòng)300家以上企業(yè)進(jìn)入“重點(diǎn)中小微企業(yè)池”。借力資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)支持上市公司實(shí)行兼并合作、增資擴(kuò)股、技術(shù)合作等方式，做大堆頭。扶持有資質(zhì)的企業(yè)上市，力爭(zhēng)今年新增4家以上新三板掛牌企業(yè)。加強(qiáng)政銀企合作，整合資源組建市級(jí)投資開發(fā)公司，積極發(fā)展融資租賃公司、小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取新增貸款150億元，保障優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求。
推動(dòng)企業(yè)技改升級(jí)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面落實(shí)《中國(guó)制造2025》和省實(shí)施意見，用好省技改政策和資金，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改升級(jí)、設(shè)備更新，推動(dòng)機(jī)器人及智能設(shè)備應(yīng)用。抓好塔牌600萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線等重點(diǎn)技改項(xiàng)目，推動(dòng)煙草、水泥、電力、陶瓷等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化產(chǎn)學(xué)研合作，在企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)之間搭建平臺(tái)，共建研發(fā)中心和創(chuàng)新服務(wù)中心，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
創(chuàng)新開展招商引資。堅(jiān)持招商項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量并重，只要不觸及環(huán)保底線、生態(tài)容量合適，就多多益善。認(rèn)真研究珠三角、汕潮揭等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，圍繞產(chǎn)業(yè)的前延后伸和主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品，開展鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨桃蹋瑺?zhēng)取引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，加快培育標(biāo)桿企業(yè)、龍頭企業(yè)。圍繞工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)口招商，提高招商精準(zhǔn)度。進(jìn)一步拓展招商網(wǎng)絡(luò)，選聘招商顧問，開展中介招商。落實(shí)各級(jí)招商責(zé)任，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金，完善外出鄉(xiāng)賢信息庫，爭(zhēng)取更多鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)共襄發(fā)展。