（六）積極擴大對外開放,進一步在開放中增創競爭新優勢。扎實推進對俄合作中心城市建設,拓展歐美、日韓及拉美市場，推動“南聯北開”取得更大成效。一是立足區位優勢拓通道。充分發揮太平機場國際航空樞紐功能，引入川航、深航開辟北美航空貨運通道，擴大哈歐、哈俄班列常態化運營規模。重新啟用哈爾濱水運口岸。積極申建中俄跨境電商綜合試驗區，做大對俄電商小包規模，加快形成面向俄羅斯、輻射東北亞、聯通北美的國際物流大通道。二是立足開放平臺引項目。綜合保稅區突出抓好“港區一體化”及海關多式聯運監管中心建設，積極引進優傳保稅倉儲展示、坤德物流等企業進駐。臨空經濟區重點推進跨境電商物流基地、哈爾濱航空郵件處理中心等項目建設，確保大飛機拆解項目投產運營。

中以產業園采用“一區多園”模式，加快推進國際航空產業園、現代農業產業園等項目落地建設。三是立足密切交往促合作。進一步擴大與美俄日韓及大洋洲的經貿往來，切實發揮“中俄博覽會”、“寒博會”等國際化品牌展會作用，深化與俄羅斯、白俄羅斯等國家的科技交流合作，設計開辟哈爾濱至莫斯科、圣彼得堡、葉卡捷琳堡等精品旅游線路，打造中俄跨境金融中心，開展油畫、動漫等藝術展演展示活動，辦好第二屆“中俄文化藝術交流周”。積極推動與深圳對口合作取得實質性進展。

（七）全面推進哈爾濱新區建設，進一步打造全省改革開放創新發展樣板區。充分發揮國家級新區先行先試優勢，堅持治理結構扁平化、行政審批清單化、要素配置市場化、產業項目高端化，推動哈爾濱新區提速建設。一是推動體制機制創新。全面實行大部門制和扁平化管理體制,推進街道管理體制改革，推動管理層級壓縮、重心下沉。率先在條件成熟的功能區開展企業化管理試點，在公共資產運營、人才引進選用、投融資等領域實行市場化、社會化運作，不斷激發新區發展活力。二是打造與國際接軌的一流營商環境。全面推行“非禁即入”的負面清單管理模式，建立“統一規范、并聯運行、容缺受理、信息共享、陽光操作、全程監督”的審批監管體系，切實做到企業投資辦事“審一次”、“不出新區”。不斷完善綜合執法、相對集中行政處罰等監管機制，營造公平、透明、可預期的投資環境。三是啟動建設一批先導性支撐性項目。按照“多規合一”新區規劃體系，發揮國家服務貿易創新發展試點等政策集成優勢，圍繞新技術、新產業、新業態、新模式招大引強上項目。進一步強化產業項目全過程服務，突出抓好林達外語城、空間環境地面模擬裝置等項目建設，加快建設萬鑫石墨谷、星憶新型存儲芯片、博睿創富航空航天高純金屬材料、中丹智能供熱裝備制造等高技術產業項目，確保哈工大衛星激光通訊、航天海鷹3D打印鈦合金制粉等項目建成投產。堅持向上爭取、市場融資多措并舉，加快建設浦源路、中心南北大道等交通干道，以及城區松花江水源供水工程、呼蘭老城區污水處理二廠等公用設施，啟動實施科技創新城二期工程建設，不斷提升新區基礎設施的綜合承載力。