（五）催生新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，力爭(zhēng)在涵養(yǎng)發(fā)展動(dòng)能上有更大進(jìn)展。著眼破解“三偏”問題，適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)在需要，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式協(xié)同發(fā)展，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。發(fā)展復(fù)合型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。建設(shè)薩爾圖現(xiàn)代農(nóng)科城等60個(gè)三產(chǎn)融合基地，關(guān)聯(lián)延伸兩江水稻、乳肉加工、觀光旅游、涉農(nóng)金融、農(nóng)耕體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二產(chǎn)連三產(chǎn)；引進(jìn)知名賽事，策劃展會(huì)博覽，舉辦專業(yè)論壇，促進(jìn)旅游、文化、體育、健康等業(yè)態(tài)嫁接融合。發(fā)展智能型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，以互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)+和智慧城市建設(shè)為主要抓手，加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧制造、智慧服務(wù)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。引建平臺(tái)聯(lián)盟主體和成熟經(jīng)濟(jì)體，重點(diǎn)拓展多元融資平臺(tái)、混改合作平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)和資源交易平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地提供載體支撐。發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。突出農(nóng)牧業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，建設(shè)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接的共生體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)低碳綠色發(fā)展。
　　（六）促進(jìn)要素流動(dòng)共享，力爭(zhēng)在擴(kuò)大融合發(fā)展上有更大進(jìn)展。政府與市場(chǎng)“兩只手”協(xié)同起來(lái)，加速體制內(nèi)外、市域內(nèi)外要素流動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)化全要素資源配置。推動(dòng)市屬供水、供熱、物業(yè)、傳媒等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道增加資產(chǎn)收益。提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位非辦公類資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)配置效益，通過生成項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)。完善PPP模式撬動(dòng)社會(huì)資本，拓寬垃圾污水處理、軌道交通、休閑旅游等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道。重點(diǎn)在主城區(qū)擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)管理市場(chǎng)化，通過購(gòu)買服務(wù)提高城市運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化、機(jī)械化水平。拓展多領(lǐng)域深度合作。地企合力推動(dòng)股權(quán)多元混合、優(yōu)質(zhì)要素聚合、科技資源組合、多種經(jīng)營(yíng)融合，攜手在增加原油加工量、培育混改主體等方面取得更大進(jìn)展。市校共建大學(xué)科技園、共辟研發(fā)基地、共育產(chǎn)業(yè)人才，構(gòu)建供需銜接機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新鏈條。區(qū)域協(xié)作突出互補(bǔ)共贏，實(shí)現(xiàn)航空口岸國(guó)際化，建設(shè)綜合保稅區(qū)，謀劃推進(jìn)大綏高速、哈肇高速、松肇鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城際合作和對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)。