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2017年上海市政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間: 2017-02-16 16:58:49  |  來(lái)源: 解放日?qǐng)?bào)  |  作者:  |  責(zé)任編輯: 劉芳奇
關(guān)鍵詞: 房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,農(nóng)村生活污水,動(dòng)漫游戲,超強(qiáng)超短激光,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率

  推進(jìn)智慧城市建設(shè)。提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級(jí),光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市域。實(shí)施一批“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)行動(dòng),建成一批便民惠民信息化平臺(tái),成立數(shù)據(jù)交易中心,城市信息化應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。
  (三)著重加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推動(dòng)“四個(gè)中心”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷擴(kuò)大有效供給
  制定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見(jiàn),落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,下調(diào)工商業(yè)用電價(jià)格,降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),取消和停征部分行政事業(yè)性收費(fèi),切實(shí)幫助企業(yè)降本減負(fù)。
  加快“四個(gè)中心”建設(shè)。上海保險(xiǎn)交易所、上海票據(jù)交易所、中國(guó)信托登記公司正式開(kāi)業(yè),全球清算對(duì)手方協(xié)會(huì)、中保投資有限責(zé)任公司落戶,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,金融市場(chǎng)直接融資額近10萬(wàn)億元。發(fā)布上海航運(yùn)保險(xiǎn)指數(shù),中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)等航運(yùn)機(jī)構(gòu)落戶,上海港集裝箱吞吐量連續(xù)七年位居世界第一,空港旅客吞吐量超過(guò)1億人次?!?/p>

    率先啟動(dòng)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化改革試點(diǎn),全面完成內(nèi)貿(mào)流通體制改革試點(diǎn),推動(dòng)一批大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)上線運(yùn)行,商品銷(xiāo)售總額超過(guò)10萬(wàn)億元。促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),文化、旅游、健康、綠色等新消費(fèi)快速增長(zhǎng)。
  加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),支持軟件首版次、新材料首批次應(yīng)用,落實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策。設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)基金,中芯國(guó)際、華力二期、和輝光電二期等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。淘汰高能耗、高污染、高危險(xiǎn)和低效益的落后產(chǎn)能1176項(xiàng)。
  加快重大工程建設(shè)。完善重大工程推進(jìn)機(jī)制,新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè),比計(jì)劃增加22個(gè),完成投資1280億元,比計(jì)劃增加23.6%。加快建設(shè)9條、216公里軌道交通線,建成長(zhǎng)江西路越江隧道、17條區(qū)區(qū)對(duì)接道路和5個(gè)區(qū)域排水系統(tǒng),黃浦江上游金澤水源地投入使用。國(guó)際旅游度假區(qū)和迪士尼樂(lè)園開(kāi)園運(yùn)營(yíng),世博央企總部集聚區(qū)全面建成,黃浦江10公里岸線的公共空間貫通開(kāi)放。
 ?。ㄋ模└幼⒅乇U匣久裆?,著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),建立健全更加公平、更有效率的民生保障制度
  強(qiáng)化基本生活保障。實(shí)現(xiàn)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估的全覆蓋,全面開(kāi)展高齡老人醫(yī)療護(hù)理計(jì)劃試點(diǎn),新增長(zhǎng)者照護(hù)之家51家、老年人日間服務(wù)中心81家、公辦養(yǎng)老床位7069張,“五位一體”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,社會(huì)保障制度基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,來(lái)滬從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)政策與國(guó)家政策全面接軌。建立老年綜合津貼制度。新增供應(yīng)各類(lèi)保障性住房5.2萬(wàn)套,改造中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋59萬(wàn)平方米,實(shí)施舊住房綜合改造527萬(wàn)平方米。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度,制定實(shí)施“滬九條”等調(diào)控政策。全面開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城區(qū)建設(shè),幫扶1.2萬(wàn)人成功創(chuàng)業(yè)。
  加快文化和社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。推進(jìn)媒體、國(guó)有文藝院團(tuán)和世紀(jì)出版集團(tuán)改革,建成國(guó)際舞蹈中心、劉海粟美術(shù)館新館,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化活動(dòng)中心的社會(huì)化、專業(yè)化管理。穩(wěn)步推進(jìn)教育綜合改革,合并高考一本、二本招生批次,啟動(dòng)高水平地方高校建設(shè)試點(diǎn),新開(kāi)辦中小學(xué)和幼兒園85所。制定實(shí)施綜合醫(yī)改試點(diǎn)方案,初步建立公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)體系,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革擴(kuò)大到184個(gè)街鎮(zhèn)。落實(shí)全面兩孩政策。圓滿完成第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)的承辦任務(wù)。成功舉辦國(guó)際滑聯(lián)上海超級(jí)杯、第二屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)等重要賽事,上海體育健兒在第三十一屆奧運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。深入推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建等工作,軍民融合深度發(fā)展取得階段性成果,駐滬部隊(duì)為推動(dòng)上海發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

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