原標(biāo)題：政府工作報告 ——2017年1月15日在上海市第十四屆人民代表大會第五次會議上　

楊雄作政府工作報告（陳正寶 攝） 
　　

    各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表上海市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議。請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2016年工作回顧

　　過去一年，我們在黨中央、國務(wù)院和中共上海市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，完成了市十四屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展的良好開局。
　　一年來，全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、好于預(yù)期，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的積極效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全市生產(chǎn)總值比上年增長6.8%，新增就業(yè)崗位59.9萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，居民消費價格上漲3.2%。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益持續(xù)向好。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到70.5%，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。一般公共預(yù)算收入比上年增長16.1%。預(yù)計單位生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，主要污染物排放量進一步下降，PM2.5年平均濃度從上年的53微克/立方米下降到45微克/立方米。三是改革創(chuàng)新取得重大進展。中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)總體實現(xiàn)三年預(yù)期目標(biāo)，制度框架基本形成，累計100多項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)4萬家，超過掛牌前20多年的總和。科技創(chuàng)新中心建設(shè)成效顯現(xiàn)，預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.8%，每萬人口發(fā)明專利擁有量從上年的29件提高到35件，技術(shù)合同成交額增長16.2%。四是人民生活進一步改善。預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入比上年分別增長8.9%和10%，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。