南昌市2016年政府工作報告
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《政府工作報告》注釋
1.“三單一網”：指權力清單、責任清單、市場準入負面清單和政務服務網。“三單一網”建設旨在著力打造一個集行政審批、便民服務、陽光政務等功能于一體的政務服務網絡平臺。
2.PPP模式：廣義PPP（Public-Private-Partnership）也稱3P模式，即公私合作模式，是公共基礎設施一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。
3.擴權強鎮(zhèn)：指向經濟實力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權力的行政體制改革行動，其實質是政府轉型速度要與經濟社會轉型速度同步，是經濟社會轉型與政府轉型的二重奏，也是彌補轉型期地方政府公共服務、公共產品短缺必然的路徑選擇。這種改革改變的是經濟強鎮(zhèn)權小責大、職權倒掛導致的“小馬拉大車”現(xiàn)象。
4.洪城眾創(chuàng)：我市采用政府引導、企業(yè)與機構參與的創(chuàng)新模式，充分利用舊工廠、閑置樓宇資源建設的低成本、開放式、便捷化、網絡化、集成化的眾創(chuàng)空間，是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，功能完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間集聚區(qū)。
5.“1+8”合作協(xié)議：2015年9月14日下午舉行的昌撫一體化對接交流會上，南昌、撫州兩地市政府以及有關單位部門分別簽署了《關于進一步推進昌撫聯(lián)動發(fā)展合作協(xié)議》和宣傳、文化、衛(wèi)生、旅游、農業(yè)、教育、公交客運、共同打造昌撫合作示范區(qū)等8個方面的合作協(xié)議。
6.“五位一體”綜合示范村：以整合涉農項目資金為抓手，開展以村莊規(guī)建為先導，以特色產業(yè)為支撐，以生態(tài)優(yōu)化為基礎，以休閑農業(yè)為亮點，以鄉(xiāng)風文明為根本的“五位一體”綜合示范村建設，通過示范帶動，打造富裕、和諧、秀美的現(xiàn)代新型都市農村。
7.“十橫十縱”快速路網：我市規(guī)劃中心城區(qū)干線路網總體呈“十橫十縱”方格網布局，總里程571公里，其中“五橫三縱”快速路，里程254公里；“五橫七縱”干線性主干道，里程317公里，規(guī)劃建設項目共67項，總投資約731億元。
8.“兩提升”：公眾安全感和政法部門群眾滿意度提升。
9.“五個一工程獎”：由中共中央宣傳部組織的精神文明建設“五個一工程”評選活動，自1992年起每年進行一次，評選上一年度各省、自治區(qū)、直轄市和中央部分部委，以及解放軍總政治部等單位組織生產、推薦申報的精神產品中五個方面的精品佳作。這五個方面是：一部好的戲劇作品，一部好的電視劇（或電影）作品，一部好的圖書（限文藝類），一部好的理論文章（限社會科學方面），一部好電影。
10.“五化”綜合整治：對高速公路、國省道及景區(qū)沿線環(huán)境開展以“房屋美化、管線優(yōu)化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化、產業(yè)強化”為主要內容的綜合整治工作。
11.“藍天、清流、凈土”三大工程：積極推進污染綜合防治、生態(tài)示范創(chuàng)建、基礎能力建設，嚴格控制污染物的排放，堅決執(zhí)行黃標車限行管理，下決心拆除市區(qū)范圍的煤鍋爐，切實加強對大氣、水、土壤以及城市噪音的污染防治，努力把南昌建設成為全國重要的宜居都市和全省空氣質量綜合整治先行區(qū)。
12.“新三板”：原指中關村科技園區(qū)非上市股份有限公司進入代辦股份系統(tǒng)進行轉讓試點，因為掛牌企業(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉讓系統(tǒng)內的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司，故形象地稱為“新三板”。目前，新三板不再局限于中關村科技園區(qū)非上市股份有限公司，也不局限于天津濱海、武漢東湖以及上海張江等試點地的非上市股份有限公司，而是全國性的非上市股份有限公司股權交易平臺，主要針對的是中小微型企業(yè)。
13.“兩區(qū)一廊”：即國家級溪霞現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、石鼻現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)及羅亭-長埠都市現(xiàn)代農業(yè)休閑觀光走廊。
14.綜合管廊：在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道。
15.海綿城市：城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
16.“多規(guī)合一”：指以國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，強化城鄉(xiāng)建設、土地利用、環(huán)境保護、文物保護、林地保護、綜合交通、水資源、文化旅游、社會事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接，確保“多規(guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致，并在統(tǒng)一的空間信息平臺上建立控制線體系，以實現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標。
17.特色小鎮(zhèn)：我市打算從2013年起，用三年左右的時間，在已實施打造的21個特色小鎮(zhèn)中，遴選南昌縣向塘鎮(zhèn)、蔣巷鎮(zhèn)，新建區(qū)溪霞鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)，進賢縣文港鎮(zhèn)、三里鄉(xiāng)，安義縣石鼻鎮(zhèn)，灣里區(qū)羅亭鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)，高新區(qū)麻丘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展村莊拆并、土地流轉、土地開發(fā)、園區(qū)建設、農房置換、社保并軌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權等方面的試點工作。
18.“六好農戶、六好村莊”：“六好農戶”指遵規(guī)守法好、創(chuàng)業(yè)致富好、尊老愛幼好、鄰里關系好、衛(wèi)生綠化好、計劃生育好；“六好村莊”指規(guī)劃建設好、產業(yè)發(fā)展好、村民收入好、社會治安好、生態(tài)環(huán)境好、民風素養(yǎng)好。通過開展創(chuàng)建“六好農戶”、“六好村莊”活動，進一步推動我市和諧秀美鄉(xiāng)村建設，為全面建成小康社會營造積極向上的社會環(huán)境。
19.學前教育三年行動計劃：以縣為單位編制實施學前教育三年行動計劃，明確未來三年學前教育發(fā)展目標，逐年落實建設任務；圍繞擴大學前教育資源、加強幼兒園教師培養(yǎng)培訓等內容安排一批工程項目，納入為民辦實事的重要工程予以保障；圍繞幼兒園教職工編制標準、加強幼師培養(yǎng)培訓、規(guī)范小區(qū)配套幼兒園管理、提高保教質量等，制定一系列政策措施。
20.“十到戶七進村”：“十到戶”指干部幫扶到戶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)到戶、技術培訓到戶、產業(yè)扶持到戶、光伏扶貧到戶、安全飲水到戶、危房改造到戶、生活保障到戶、就醫(yī)保障到戶、社會救助到戶；“七進村”指“連心”小分隊和駐村第一書記進村、道路暢通進村、水利建設進村、產業(yè)增收進村、電力保障進村、績效考評進村、公共服務進村。
21.“光伏扶貧”：光伏扶貧是扶貧工作的新途徑，也是擴大光伏市場新領域的有效措施。通過支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣內已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。
22．市委“二十字”總任務：即搶占制高點、聚焦增長極、提升首位度、共筑“四強”夢。
