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河北省人民政府2015年政府工作報告

發布時間: 2015-02-02 14:40:07  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 河北省政府  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 政府工作報告 生態過渡帶 穩糧增收 高校畢業生就業率 科學發展觀

三、2015年主要工作任務

今年我省改革發展穩定的任務艱巨而繁重,必須統籌兼顧、突出重點,奮發有為地做好各項工作。

(一)著力促進經濟穩中向好。落實國家宏觀調控政策,注重投資、消費、出口對經濟發展的協調拉動作用,確保經濟增長處在合理區間。努力擴大有效投資。全力以赴加強項目建設,省重點抓好100個續建保投產、100個新開工和100個前期項目,力爭全省10億元以上的產業項目達到1500個、投資增長20%以上。調整優化投資結構,省級從產業支持資金中拿出25億元,設立股權投資基金,放大投資規模,引導投資向科技含量高、綠色循環低碳、現代服務業等產業項目傾斜,力促曹妃甸千萬噸煉油、承德比亞迪新能源汽車等項目開工建設,中國聯通華北基地、長城汽車新技術中心等重大項目竣工投產。抓住國家加大基礎設施投資力度的時機,推進一批重大交通、水利、能源、生態、城市管網、農業農村設施、保障性安居工程等領域項目,抓好石濟客專、京衡客專、榮烏高速保定段、承德機場等交通項目,推進秦皇島西港搬遷工程,加快南水北調中線配套工程建設。改革投融資體制,鼓勵民間資本發起設立創業投資基金和股權投資基金,探索推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,吸引更多的社會資本投入城市基礎設施建設和運營。實行嚴格的節約集約用地制度,確保重點項目要素供應。積極擴大消費需求。多渠道增加城鄉居民收入,提升消費能力。實施養老健康家政、信息、旅游、住房、教育文化體育等領域消費工程,支持社會力量舉辦養老、健身、健康、醫療等服務機構,滿足群眾多層次、多樣化需求。加快信息消費試點城市建設,推進寬帶提速普及。繼續實施節能產品惠民工程,促進綠色消費。落實職工帶薪休假制度,提升旅游休閑消費。促進房地產業健康發展,穩定住房消費。保持進出口穩定增長。優化外貿出口商品結構,積極開拓國際市場,擴大機電和高新技術產品出口。大力發展服務貿易,加快電子口岸建設,積極發展跨境電子商務、離岸金融等新興貿易方式,培育一批外貿綜合服務企業,提高貿易便利化水平。支持企業擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源資源進口。加大企業幫扶力度。繼續開展中小微企業“服務提升年”活動,完善公共服務平臺網絡,強化財稅金融、項目推介、市場開拓等方面的支持。落實“個轉企、小升規”后續扶持政策,實現三年新增5000家規模以上工業企業的目標。

(二)堅定不移調整經濟結構。切實把轉方式調結構作為經濟發展的主任務,馳而不息抓下去。做大做強“三個一百”領軍企業,積極發現培育新的增長點。像抓工業一樣抓服務業,加快現代服務業發展。推動服務業與工農業協同發展、跨界發展、創新發展,著力擴規模、優結構、提質量。堅持生產性服務業和生活性服務業并重,大力發展現代物流、商務會展、金融保險、科技服務、信息服務、電子商務、文化旅游、健康養老等現代服務業,促進云計算、大數據、物聯網與制造業融合發展,推動32個省級物流產業聚集區發展,做大做強鋼鐵、煤炭等省級大宗商品交易平臺。主動承接首都服務業轉移,集中建設大型商品批發和農產品交易市場、總部經濟聚集區、城市倉儲交易配送中心。加強石家莊股權交易所建設,推進各市科技大市場發展。支持工業企業剝離服務、組建服務業法人企業。加快傳統商貿流通企業轉型升級。“讓老樹開出新花”,推動傳統產業向中高端邁進。繼續抓好“十百千”工程和千項技改項目,實施鋼鐵精品化、電子信息提升等12個專項和工業強基、節能減排等四大技術工程,培育100家工業化與信息化融合企業和10個省級公共服務示范平臺,促進傳統產業創新產品、創新管理、創新商業模式。落實鋼鐵產業結構調整方案,加快石鋼搬遷、唐山渤海鋼鐵向沿海搬遷和武安鋼鐵企業退城進園,推進首鋼二期、承德釩鈦基地項目前期工作。扎實有效化解過剩產能,全年化解粗鋼產能500萬噸、水泥600萬噸、平板玻璃300萬重量箱,壓減煤炭消費500萬噸。“讓新芽長成大樹”,培育壯大新興產業。設立戰略性新興產業創業投資引導基金,扶持發展電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、節能環保等優勢產業,加快衛星導航產業化,推進軍用技術向民用產業轉化,擴大光伏規模化應用,支持節能環保產品、新能源汽車推廣應用和動力電池產業化,推動新興產業聚集化、規模化發展。發揮比較優勢,推動各地重點突破。支持石家莊加快發展現代服務業、推進企業搬遷退城、建設正定新區。支持張家口、承德建設可再生能源應用綜合創新示范區和國家級生態文明示范區,全力做好申辦冬奧會工作。支持唐山、滄州、秦皇島打造沿海率先發展增長極。支持廊坊、保定在科技成果轉化、園區共建共享等方面加快對接京津,推進新型城鎮化建設。支持邯鄲冀南新區、邢臺太行新區、衡水工業新區發展戰略性新興產業和裝備制造業,推動產業轉型升級。

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