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中國近年來基尼系數約0.48 高于世行估值

發布時間: 2015-01-30 13:59:25  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 聯合國兒基會  |  責任編輯: 焦夢
關鍵詞: 聯合國兒童基金會 中國兒童發展指標圖集 社會經濟發展 收入分配 公共服務 均等化

中國發展門戶網訊 聯合國兒童基金會近日發布了2014《中國兒童發展指標圖集》,匯集了兒童生存、保護和發展狀況的主要指標、數據以及影響兒童發展的一些社會經濟背景資料。

報告稱,中國長期以來積極致力于為婦女和兒童提供基本的公共服務。然而,相比建國之初的前30年,最近30多年來中國在提高公共服務可及性與服務質量方面的進展速度顯得相對緩慢,與中國令人矚目的快速經濟增長不太相稱。與此同時,在公共服務提供的績效以及某些人類社會發展成就方面,中國不同社會群體之間的差距在不斷擴大。中國政府在第十二個五年規劃(2011-2015年)中提出要重點推進基本公共服務均等化,并指出了脆弱兒童所面臨的諸多挑戰及應對措施。十二五規劃中的這些要求在2013年召開的十八屆三中全會上得以重申。十八屆三中全會同時也要求改善收入分配、縮小公共服務提供方面的差距。為了達到上述要求,中國政府正致力于改善公共服務的可及性及其均等化,以更大范圍地覆蓋貧困脆弱的兒童和婦女。

近年來,中國政府采取了一系列政策措施以增強基本公共服務提供的公平性與質量。

為實現九年制義務教育全免費的目標,中國政府已經取消了城鄉義務教育階段的學雜費,并為農村貧困地區的學生提供免費教材和寄宿補助。2011年政府頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,意在推動財政資金優先保障教育投入,促進教育公平和提高教育質量。兒童早期發展方面取得突破性進展,從2011年秋季學期開始,通過建立學前教育資助制度,地方和中央財政共同對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助。同年,中央財政從秋季學期開始給集中連片特困地區農村義務教育階段學生提供營養膳食補助,到2013年已覆蓋14個國家集中連片特殊困難地區的300個縣。

中國人均基本公共衛生服務經費補助標準已調整數次,從2011年以前的15元逐步提高到了2014年的35元。用于新農村合作醫療的政府投入大幅增加,2013年參合率高達98.7%,已經惠及了絕大多數的農村人口,大大促進了農村醫療服務的獲得。2007年城鎮基本醫療保險的出臺使之前無法享受醫保的城鎮居民,如兒童、失業人員和老年人能夠獲得基本醫療保險。自2011年起,參加新農合的0-14歲患有先天性心臟病和白血病兩大類共6個病種的農村兒童可報銷70%的醫療費用。此外,政府還提供了15種疾病的免費疫苗和某些傳染性疾病,如艾滋病、肺結核和血吸蟲病的免費治療。

隨著政府投入更多資金用于社會救助,城鄉居民最低生活保障(低保)覆蓋面得以擴大,標準不斷提高,社會保護體系逐步健全。2010年開始實施的孤兒保障計劃使全國約60萬名孤兒受益。

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