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三、部門綠化取得新進展
住建部門以改善人居環境、服務廣大百姓為出發點,著力加強城市園林綠化立法和技術標準制訂工作,積極推進節約型、生態型、功能完善型園林綠化建設。城市園林綠地總量穩步增長,園林布局日趨均衡,綠地品質和綜合功能不斷完善,城鎮人居環境和生態環境質量持續改善。截至目前,全國城市建成區綠化覆蓋面積181.2萬公頃,比2012年增加9.3萬公頃;城市人均公園綠地面積12.26平方米,比2012年增加0.46平方米。全國城市建成區綠化覆蓋率、綠地率分別達39.59%和35.72%。
交通運輸系統以加強綠化建設、成果鞏固為重點,深入開展公路沿線植樹造林,鞏固提高造林綠化水平,改善沿線生態環境。2013年新增公路綠化里程10.5萬公里。截至2013年底,實現公路綠化230.7萬公里,公路綠化率61.6%,其中,國道綠化率91.28%、省道綠化率86.81%、農村公路(縣、鄉、村道)綠化率58.08%、各類專用公路綠化率57.04%。
鐵路系統按照“強化領導、科學規劃、突出特點、保證質量”的原則,多元化開展綠化建設。中國鐵路總公司成立了綠化委員會并設立辦公室,同步抓好現有鐵路綠化成果鞏固和新建鐵路綠色通道建設。全年鐵路沿線新栽植喬木323.1萬株、灌木6371.3萬穴,新增線路綠化里程1170公里。截至2013年底,鐵路綠化里程3.99萬公里,鐵路綠化率79.5%。
水利系統加強了水利工程沿線、沿岸和庫區周邊綠化,持續提高水利工程區植被覆蓋度,減少了進入江河湖庫的泥沙,延長了水利工程的使用壽命,凈化了水質,增強水利資源的可持續發展能力。全年綠化湖庫區4050公頃、江河沿岸5800公里。截至2013年底,綠化湖庫區11.5萬公頃、江河沿岸6.8萬公里。
農墾系統以發展林業作為改善農田生態環境、壯大農墾經濟實力和推進農場小城鎮建設的重要支撐,各墾區進一步建立健全各級林業綠化管理部門,完善造林綠化工作領導小組,充實人員和機構,細化明確職責分工。編制了墾區造林綠化規劃,對農場實行領導干部任期綠化目標責任制,簽訂責任狀,造林綠化任務落實到地塊,責任落實到人。全年新建農田林網2.8萬公頃,綠化墾區礦山349.4公頃、道路3078.3公里、江河沿岸1408.1公里。
教育系統將校園綠化作為學校建設發展的重要任務來抓,制定規劃,加大投入。在各級各類學校建設標準中不斷強化綠化用地等專項指標;在全國基層教育部門和學校基本建設管理人員培訓中,將校園綠化美化等作為重要培訓內容;將綠色校園理念融入到教育教學全過程,許多學校建設了植物園、花卉園,懸掛了樹種標識。全國各級各類學校綠化率達33%。
中直機關堅持鞏固、完善、提高、發展的綠化方針,狠抓綠化新建、改建工程和庭院養護管理工作,積極推進屋頂綠化建設,開展新形勢下生態型、節約型、功能完善型綠地建設試點工作,加快了機關庭院綠化美化步伐。全年新建綠地10萬多平米、改建綠地20多萬平米。截止2013年底,中直機關庭院綠化面積達到500多萬平方米,綠化覆蓋率達40%以上。中央國家機關組織開展了庭院綠化觀摩交流活動,各部門、各單位從實際出發,因地制宜,科學規劃,打造庭院綠化精品;強化管理,多措并舉,著力鞏固和提高庭院綠化美化水平,庭院綠化面積不斷增加,綠化美化水平不斷提升。全年新建綠地5萬多平方米,改建綠地31萬平方米。截止2013年底,中央國家機關建成“花園式單位”417家,綠化覆蓋率48%。
中國人民解放軍在扎實開展綠色營區、生態營區創建活動的同時,積極承擔國家生態治理任務,按照國家造林綠化有關要求,編制了《軍隊京津風沙源治理工程建設規劃》,以及三荒造林、森林防火、京津風沙源治理項目建設方案,明確了目標、分解了任務、細化了措施。全國綠化委員會、國家林業局、總后勤部聯合發文,推廣北京軍區軍民融合開展生態建設的經驗做法,進一步動員部隊支援駐地生態建設。武警部隊積極培育和推廣適應不同區域特點的綠化樹種,加強營區古樹名木保護和綠化養護,聘請專家開展部隊綠化技術培訓,創新營區綠化建設和養護模式。解放軍和武警部隊全年完成營區造林綠化2.8萬公頃,新創建綠色營區和生態營區140多個。截至2013年底,全軍創建綠色營區和生態營區1400多個,營區綠地率35%。
中國石油系統秉承“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,推進礦區綠化美化。全年共投入綠化資金9億元,新增綠地1400公頃。截至2013年底,中國石油礦區生活基地綠化覆蓋率達41%,生產基地綠化覆蓋率23.6%。中國石化系統實施“綠色低碳發展戰略”,做到建設項目與綠化同步規劃、同步建設、同步完工,不斷推進企業綠化。截止2013年底,中國石化企業綠化面積達8400公頃,企業綠化覆蓋率50%。中國冶金系統堅持實行企業領導任期綠化目標責任制,不斷強化企業綠化組織機構和專業技術隊伍建設,嚴格執行企業綠化規章制度,持續推進廠礦區造林綠化。截至2013年底,中國冶金企業廠區綠化覆蓋率達40%、礦山綠化覆蓋率35%。