二、社會保險
社會保障制度不斷完善,各項社會保險覆蓋范圍繼續擴大,參保人數和基金規模持續增長。全年五項社會保險(不含農村社會保險)基金收入合計16116億元,比上年增長2420億元,增長率為17.7%。基金支出合計12303億元,比上年增長2378億元,增長率為24.0%。
圖6 近五年社會保險參保人數(單位:萬人)
圖7 近五年社會保險基金收支情況(單位:億元)
(一)養老保險
年末全國參加城鎮基本養老保險人數為23550萬人,比上年末增加1659萬人。其中,參保職工17743萬人,參保離退休人員5807萬人,分別比上年末增加1156萬人和503萬人。年末參加基本養老保險的農民工人數為2647萬人,比上年末增加231萬人。年末參加企業基本養老保險人數為21567萬人,比上年末增加1616萬人。
企業退休人員基本養老金待遇提高,且全部按時足額發放。年末納入社區管理的企業退休人員共3879萬人,占企業退休人員總數的75.2%,比上年末提高2個百分點。
全年城鎮基本養老保險基金總收入11491億元,比上年增長18.0%,其中征繳收入9534億元,比上年增長18.9%。各級財政補貼基本養老保險基金1646億元。全年基金總支出8894億元,比上年增長20.4%。年末基本養老保險基金累計結存12526億元。
年末遼寧、吉林、黑龍江、天津、山西、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、新疆等13個做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點省份共積累基本養老保險個人賬戶基金1569億元。全國31個省份和新疆生產建設兵團已建立養老保險省級統籌制度。在山西、上海、浙江、廣東、重慶等5個省市開展的事業單位工作人員養老保險制度改革試點工作穩步推進。
年末全國有3.35萬戶企業建立了企業年金,參加職工人數為1179萬人。年末企業年金基金累計結存2533億元。
年末全國參加農村養老保險人數為8691萬人,比上年末增加3096萬人。全年共有1556萬農民領取了養老金,比上年增加1044萬人。全年共支付養老金76億元,比上年增加33.8%。年末農村養老保險基金累計結存681億元。年末有27個省、自治區的320個縣(市、區、旗)和4個直轄市部分區縣列入首批新型農村社會養老保險試點。參加被征地農民社會保障人數2500多萬人,約增加1200萬人。
(二)醫療保險
年末全國參加城鎮基本醫療保險人數為40147萬人,比上年末增加8325萬人。其中,參加城鎮職工基本醫療保險人數21937萬人,比上年末增加1941萬人;參加城鎮居民基本醫療保險人數為18210萬人,比上年末增加6384萬人。在職工基本醫療保險參保人數中,參保職工16410萬人,參保退休人員5527萬人,分別比上年末增加1422萬人和519萬人。年末參加醫療保險的農民工人數為4335萬人,比上年末增加69萬人。
全年城鎮基本醫療保險基金總收入3672億元,支出2797億元,分別比上年增長20.8%和34.2%。年末城鎮基本醫療統籌基金累計結存2882億元,個人賬戶積累1394億元。
(三)失業保險
年末全國參加失業保險人數為12715萬人,比上年末增加315萬人。其中,參加失業保險的農民工人數為1643萬人,比上年末增加94萬人。年末全國領取失業保險金人數為235萬人,比上年末減少26萬人。全年共為108萬名勞動合同期滿未續訂或提前解除勞動合同的農民合同制工人支付了一次性生活補助。
全年失業保險基金收入580億元,比上年降低0.8%,支出367億元,比上年增長44.7%。年末失業保險基金累計結存1524億元。
(四)工傷保險
年末全國參加工傷保險人數為14896萬人,比上年末增加1109萬人。其中,參加工傷保險的農民工人數為5587萬人,比上年末增加645萬人。全年認定工傷95萬人,比上年略有增加;全年評定傷殘等級人數為39萬人,比上年增加1萬多人。全年享受工傷保險待遇人數為130萬人,比上年增加12萬人。
全年工傷保險基金收入240億元,支出156億元,分別比上年增長10.8%和22.7%。年末工傷保險基金累計結存404億元,儲備金結存65億元。
(五)生育保險
年末全國參加生育保險人數為10876萬人,比上年末增加1622萬人。全年共有174萬人次享受了生育保險待遇,比上年增加34萬人次。
全年生育保險基金收入132億元,支出88億元,分別比上年增長16.4%和23.5%。年末生育保險基金累計結存212億元。
(六)社會保險基金監督
基金監督工作得到加強,基金管理進一步規范。推進企業年金基金市場化管理,已認定了38家機構的58個企業年金基金管理資格,機構管理運作的企業年金基金投資組合數1049個,基金金額1591億元。
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