五、內需增長較快,農村投資和消費加快增長
固定資產投資增勢強勁。2008年,甘肅省投資的著力點與國家支持的投資方向吻合,生態環境、社會民生、基礎設施、災后重建等方面的投資建設有力地促進了固定資產投資的快速增長。2008年,全省完成全社會固定資產投資1735.79億元,比上年增長32.47%,是1994年以來的最高增長速度。
消費品市場快速增長。在國家擴大內需、刺激消費等一攬子推動經濟增長政策的保障下,在城鄉居民收入穩步增長、物價高位運行等多種因素的推動下,消費品市場加快增長。2008年,全省實現全社會消費品零售總額990.14億元,比上年增長18.82%,增幅創1996年以來的最高水平。
農村投資和消費呈加速增長態勢。2008年,全省農村固定資產投資比上年增長52.0%,比上年提高17.7個百分點;全省縣和縣以下的零售額分別比上年增長19.66%和19.13%,分別比上年提高3.89和3.99個百分點。
六、社會保障覆蓋面擴大,民生繼續得到改善
城鄉居民收入增加。2008年,全省城鎮居民人均可支配收入為10969.41元,比上年增長9.56%,增速低于上年2.7個百分點。工資性收入穩定增加,經營凈收入增勢強勁,轉移性收入快速增長,工資性收入仍然是城鎮居民家庭收入的主要來源。全省農民人均純收入為2723.80元,增長16.95%,增幅比上年提高7.8個百分點。工資性收入增長較快是農民增收的主要因素。同時,農產品價格上漲帶動出售農牧產品的收入提高,支農惠農政策使農民進一步得到實惠。
社會保障體系建設邁出新步伐。2008年,全省安置下崗失業人員再就業11.7萬人。年末全省參加城鎮基本養老保險人數為221萬人,比上年末增長6.03%;參加城鎮居民基本醫療保險人數為273.23萬人,增長19.81%。全省參加失業保險人數為162.99萬人,增長0.12%。參加工傷保險人數為108.88萬人,增長10.91%,其中參保農民工人數為20.73萬人,增長1.23倍。參加生育保險人數為59.14萬人,增長10.94%。87個縣(市、區)開展了新型農村合作醫療工作,1869.12萬農民參加了新型農村合作醫療,參合率為93.2%,比上年提高4.77個百分點。新型農村合作醫療基金累計支出總額為14.85億元,累積受益1043萬人次。全年城市醫療救助3.88萬人次,比上年增長1.10倍;農村醫療救助21.39萬人次,增長16.4%。
居民最低生活保障標準提高,保障面進一步擴大。2008年,全省72.67萬城市困難居民享受到最低生活保障待遇,比上年增長0.7%;161.64萬農村困難居民享受到最低生活保障待遇,增長8.8%。
省委、省政府2008年承諾的“14件實事”,除隴南、甘南部分建設項目納入災后重建計劃統一調整建設外,其他均已完成。各級政府大力推進廉租住房建設,將成為低收入居民改善居住條件的主要途徑。
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