不畏艱難立壯志 整鄉推進譜新篇
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三、 “整鄉推進”的保障措施
為增強河池新階段扶貧工作的“造血”功能，由過去的“扶貧開發”轉換成“開發扶貧”，將大安示范區打造成“看有形象、說有經驗、學有榜樣、趕有目標”的“整鄉推進”示范區。市委、市政府舉全市之力，整合28個市直部門以及對應的環江28個縣直部門的資源，采取有力的保障措施，按照“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功”的原則，通過“七個加強”合力推進“整鄉推進”大安示范區十大工程示范項目。
（一）強組織，實現合力大攻堅。
市委、市人民政府高度重視示范區項目建設推進工作，精心組織，科學謀劃；環江縣委、縣政府和示范區黨員干部群眾高度負責，項目村屯群眾積極參與，合力推進“整鄉推進”示范區項目建設工作。
一是強化領導機構。開發扶貧“整鄉推進”大安示范區建設由市開發扶貧攻堅工程指揮部直接領導、統一指揮、統一部署。市委黃世勇書記親任總指揮，市人大常委會韋志鵬副主任任總協調。自示范區建設項目啟動以來，市委黃世勇書記多次過問并親自到示范區檢查項目推進情況、指導項目建設工作，親自到自治區財政、扶貧等相關部門爭取項目建設資金，目前已落實到位資金250萬元，正在協調有關資金500多萬元，解決環界村4300畝紅心香柚種植、地頭水柜、漫水橋、村委遷建等項目資金困難問題。市人大常委會韋志鵬副主任先后20余次到示范區主持召開項目建設協調會、現場辦公會、項目推進匯報會等重要會議，并親自率縣、鄉及其相關部門領導和村干、群眾代表到貴州參觀考察新農村建設情況，赴廣東省東莞市黃江鎮匯報示范區項目推進情況，爭取項目建設資金。環江縣成立了以縣委書記、縣長為指揮長，縣委副書記、常務副縣長為常務副指揮長，聯系大安鄉7個村（社區）的縣四家班子領導為副指揮長，縣直29個部門負責人為成員的開發扶貧“整鄉推進”大安示范區建設指揮部，實行開發扶貧黨政一把手負責制，全面負責“整鄉推進”工作的組織實施。
二是強化思想認識。從2月10日起，環江縣委、縣政府主要領導多次主持召開縣委常委會、四家班子聯席會、政府常務會、縣長辦公會、現場辦公會，研究開發扶貧“整鄉推進”大安示范區建設工作措施和重大問題，統一思想認識，把項目推進工作作為全縣工作的重之重來抓。
三是強化責任保障。市直涉及示范區項目建設的29個單位堅持每月到示范區檢查指導2-3次，并指導環江縣有關部門到自治區對應部門爭取項目建設資金。該縣委、縣政府在財政十分困難的情況下，安排800萬元兌現土地調整補償費、10萬元兌現青苗補償費、200萬元工作費。同時安排7名縣處級領導掛點聯系幫扶7個村（社區），協調29個縣直單位掛鉤幫扶到村、扶貧到戶，安排區、市、縣7名掛職干部擔任7個村（社區）黨組織第一書記，大安鄉班子領導每人掛鉤聯系1個行政村，每個行政村安排3至5名工作人員配合村組干部抓項目建設推進工作。
四是強化編制規劃。為切實掌握大安鄉的貧困現狀，在市聯系我縣掛點領導帶領下，抽調縣、鄉、村干部150多人組成項目規劃編制工作組，按照“6688”工作目標，深入大安鄉7個村（社區）196個自然屯開展扶貧調查。完成了2261個貧困戶的識別登記造冊工作，完成鄉級、村級和歷年異地安置移民點共9個發展規劃文本的編制工作。編制工作得到市委黃世勇書記、市人大常委會韋志鵬副主任的親自審定，為示范區項目建設資金整合籌措打下了堅實基礎，確保建設項目順利實施。
五是強化宣傳發動。通過動員會、培訓會、懸掛橫幅標語等多種形式廣泛宣傳動員，激發群眾參與積極性，基層力量、群眾智慧、民間資金得到很好的集結。截止12月20日，共有4000多名農民參與到項目建設，有500多名外出務工人員返鄉參與建設，群眾累計投工投勞折款200多萬元。
六是強化督查指導。在項目建設推進過程中，我們通過“兩天一督查、兩周一簡報”的形式，對新開工項目實行“一對一”掛鉤負責制，建立建設項目協調例會制度，及時協調解決各種突出矛盾和問題，做到項目跟蹤不間斷、協同服務不間斷、督促檢查不間斷，確保政策到位、服務到位、督查到位，全力以赴推進建設項目的實施。
