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國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍本
預(yù)案所稱自然災(zāi)害，主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
發(fā)生自然災(zāi)害后，地方各級人民政府視情啟動本級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。達到本預(yù)案響應(yīng)啟動條件的，啟動本預(yù)案。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。
1.4 工作原則
（1）堅持以人為本，確保受災(zāi)人員基本生活。
（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、屬地管理為主。
（3）堅持政府主導(dǎo)、社會互助、災(zāi)民自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織的作用。
2 組織指揮體系
2.1 國家減災(zāi)委員會
國家減災(zāi)委員會（以下簡稱國家減災(zāi)委）為國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全國的自然災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)開展特別重大和重大自然災(zāi)害救助活動。國家減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好全國的自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。國家減災(zāi)委辦公室負責(zé)與相關(guān)部門、地方的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。
2.2 專家委員會
國家減災(zāi)委設(shè)立專家委員會，對國家減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為國家重大自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。