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新華網北京7月14日電(記者華春雨 李惠子)國務院新聞辦14日公布《〈國家人權行動計劃(2009-2010年)〉評估報告》。報告說,過去兩年,中國面對頻發的重大自然災害,在救災和重建過程中充分保障人權,譜寫了人類歷史上偉大的人道主義篇章。
2009年4月,國務院授權國務院新聞辦公室發布了《國家人權行動計劃(2009-2010年)》。這是中國政府制定的第一份以人權為主題的國家規劃。
報告說,2009-2010年,中國重大自然災害頻發,抗災救援和災后重建任務十分艱巨,人民生命財產和人權保障面臨巨大挑戰。
2008年5月12日,四川汶川發生新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最大的8級大地震;2010年4月14日,青海玉樹發生7.1級強烈地震。2010年8月7日,甘肅舟曲發生特大山洪泥石流災害。
報告說,面對一系列重大自然災害,中國政府始終把人民的生命安全放在第一位,迅速組織開展抗震救災和搶險救援工作,最大限度地挽救了受災群眾的生命,最大限度地降低了災害造成的損失,譜寫了人類歷史上偉大的人道主義新篇章。在災后重建工作中,中國政府堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、科學重建的原則,迅速出臺一系列支援災區的政策措施,將人權保障融入抗災救援和災后重建的政策措施之中,在《行動計劃》中還專門就四川汶川災后重建中的人權保障作出規定。
報告說,四川汶川地震災區群眾的生活和各項權利得到充分保障。現在,四川、甘肅、陜西三省災區共維修加固農村住房292萬戶、城鎮住房146萬套,重建農村住房191萬戶、城鎮住房近29萬套,城鄉居民居住條件比震前明顯改善。
此外,災區勞動者就業得到充分保障;災區中小學和醫療衛生機構的重建工作基本完成;遇難者受到尊重,為地震中遇難和失蹤人員登記造冊并予以公布;抗震救災資金物資得到公開透明、規范有序的使用;防震減災的法制不斷健全,公眾的防震減災意識不斷提高。報告說,兩年來,四川汶川災后恢復重建三年任務已基本完成,受災群眾基本生活條件和災區經濟發展水平達到或超過災前水平,玉樹強烈地震和舟曲特大山洪泥石流恢復重建有序推進,災區人民的人權切實地得到了保障。