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既要排水,更要蓄水
盡快形成蓄排結(jié)合的城市內(nèi)澇防治體系
田有俐認(rèn)為,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高,逐步提高排水設(shè)施的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)已是必然趨勢。
“從近幾年北京積水情況來看,主要環(huán)路的低洼區(qū)段、特別是立交橋下是易產(chǎn)生積水的地區(qū),因此有必要提高這些交通干道和區(qū)域的排水標(biāo)準(zhǔn)。”她建議,在現(xiàn)階段城市雨水管道系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)合理確定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要采用不同標(biāo)準(zhǔn),對于重要地區(qū)和重要設(shè)施,經(jīng)論證后,可在規(guī)范規(guī)定范圍內(nèi)選用高限。
在標(biāo)準(zhǔn)的提高上,發(fā)達(dá)國家強(qiáng)調(diào)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先地下、后地上,為我們提供了借鑒。始建于19世紀(jì)中期的巴黎下水道,中間是寬約3米的排水道,兩旁是寬約1米的供檢修人員通行的便道。目前總長達(dá)2300多公里,規(guī)模遠(yuǎn)超巴黎地鐵,至今每年都有十多萬人來參觀學(xué)習(xí)。
據(jù)了解,北京等大城市在強(qiáng)化排水能力方面已經(jīng)有了具體設(shè)想。北京提出,“十二五”期間要基本建成雨污分流的排水系統(tǒng),基本建成與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的雨水控制與利用系統(tǒng),中心城建成區(qū)雨水干管覆蓋率達(dá)到100%,新城建成區(qū)達(dá)到90%以上。
然而,是否只要花巨資完善排水管網(wǎng),我們就可以高枕無憂了呢?中國水利水電科學(xué)研究院副總工程師、水利部防洪抗旱減災(zāi)工程技術(shù)研究中心常務(wù)副主任程曉陶認(rèn)為,如果在城市系統(tǒng)規(guī)劃上缺乏整體考慮,單純依靠排水管道排澇,并不能根治城市水患。
“城市治水理念必須要有大的調(diào)整”,程曉陶表示,眼下當(dāng)務(wù)之急是明確職責(zé)、整合力量、認(rèn)清城市水患的風(fēng)險分布特性與演變趨向,在提高排澇標(biāo)準(zhǔn)的同時,要考慮如何恢復(fù)與增強(qiáng)必要的雨洪調(diào)蓄與滲透功能,盡快形成蓄排結(jié)合的防治體系。