世界銀行和國際貨幣基金組織發布聯合報告稱,發展中國家的減貧目標可以實現,但預計危機給發展造成了長期嚴重危害,實現其他千年發展目標進程受阻
2010年4月23日,華盛頓:世界銀行和國際貨幣基金組織聯合發布的最新《2010年全球監測報告:危機之后的千年發展目標進程》說,全球經濟危機拖慢了發展中國家的減貧速度,阻礙了實現其他千年發展目標的進程。危機對千年發展目標的幾個關鍵領域造成了影響,包括饑餓、兒童與孕產婦健康、性別平等、清潔水源、疾病防控等,并將繼續影響2015年之后的長期發展前景。
由于危機帶來的后果,致使2015年繼續處于極貧狀態的總人數增加了5300萬。即便如此,報告預測說,從現在起五年后極貧人口的總人數大約為9.2億,與1990年的18億極貧人口相比仍有顯著下降。根據這些估計,發展中國家從整體上仍有望實現到2015年把收入極度貧困的人口比例在1990年42%的基礎上降低一半的首個千年發展目標。
報告指出,2008年的食品價格危機和同年爆發的金融危機加劇了發展中國家的饑餓問題。報告認為,世界上有10億多人食不果腹,因此實現從1990年到2015年把饑餓人口比例降低一半的關鍵目標希望十分渺茫。
兒童和孕婦營養不良具有乘數效應,是造成超過三分之一的五歲以下兒童疾病負擔和超過20%的孕婦死亡的罪魁禍首。根據世界銀行的預測,從2009年至2015年底,據估計由于危機的緣故可能會導致五歲以下兒童死亡人數增加120萬。
然而,假如發展中國家沒有在危機前積極實行政策改革,假如各國以及國際金融機構沒有采取強有力的措施抵御危機的影響,結果還會更加嚴重。政府的社會保障支出至少在整個2009年保持了相對穩定,國際社會為抑制經濟收縮和危機蔓延做出的巨大努力也取得了成效。
國際貨幣基金組織副總裁穆利洛˙波圖加爾說:“金融危機是一次嚴重的外來沖擊,對貧困國家造成了沉重打擊。如果沒有發展中國家在過去15年對政策和制度的改善,危機的影響還會嚴重得多。在發展中國家,即使在最好的情況下許多人的安全保障仍十分薄弱,因此危機對日常生活具有嚴重的潛在影響。”
根據國際貨幣基金組織在報告中做出的新預測,在新興經濟體表現強勁和全球貿易出現復蘇的推動下,預計2010年發展中國家的GDP增長會加速至6.3%,與2009年的2.4%相比顯著回升。與此同時,預計全球產出今年會增長4.2%,扭轉2009年下降0.6%的局面。但復蘇依然脆弱,也影響到千年發展目標的進程。
世界銀行首席經濟學家林毅夫說:“盡管某些地區和國家仍可以實現千年發展目標,但我們從以往的危機中知道,在經濟形勢不好的時候,人類進步——無論是在收入、營養還是教育衛生方面——往往都會大幅下滑,而在形勢好轉后恢復需要更長時間。”
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