市場意識是未來的希望
土豆產業已經在定西生根發芽,當地農民自發建起了土豆經營協會,按照市場規律,平衡淡旺季價格,指導農戶生產銷售。市場意識的成長,是西部開發的未來。
西部是我國貧困程度最深的地區,與其他地區相比,其貧困問題具有“一多三性”的特點。“一多”是指西部部分地區基礎設施欠賬較多,“三性”是指環境條件的嚴酷性、主導產業的脆弱性和勞務經濟的局限性。在基礎條件上,定西相比廣東后進地區更為落后。
但十年的時間,讓貧困地區發生了變化。據統計,十年來,西部地區已開工重點工程102項,投資總規模1.74萬億元,在中央預算內建設資金、長期建設國債資金的帶動下,社會資本和區外、境外資金的進入,使西部全社會固定資產投資近年的年增長幅度都在20%以上(2003-2006年平均增長26.8%,2007年、2008年分別比上年增長28.2%和26.7%),十年間西部地區生產總值年均增長率超過11%,不僅高于大開發前(1978-1998年期間平均增長率9.45%),與東部地區發展速度的差距亦呈收斂態勢。而在西部大開發十年之際,西部開發戰略如何走,成了多方關注的焦點。
國務院發展研究中心副主任盧中原對西部大開發頗有心得。盧中原說,西部大開發模式將由以行政區劃為界限,轉向以功能定位為導向。成渝、關中-天水、環北部灣西部板塊三大重點經濟區的確定,標志著西部大開發進入戰略轉型的新階段。
盧中原認為,在西部以往的發展理念中,主要目標是追趕和模仿東部。由于沒有跟自身區位及要素條件很好結合,造成了產業布局不合理,盲目招商引資和惡性競爭等問題,一定程度上影響了西部的發展質量。
國家西部辦副主任曹玉書則指出,國家扶植的重點有所變化,這也是西部大開發進入新發展階段的標志。經過這么多年的積累,現在有條件發展有特色、有優勢的產業了,萬事俱備,只欠東風,這東風就是政策要支持、扶植、引導有特色、有優勢產業的發展。
“準確的表述應該是,下一個十年,在繼續加強基礎設施建設和生態環境保護的同時,要注重發展有特色、有優勢的產業”,而不論政策的方向如何,定西人似乎更有信心面對未來。
鄭新在接受采訪時表示,土豆產業已經在定西生根發芽,而相當多的農民專業化組織也如雨后春筍般出現,“當地農民也自發建起了土豆經營協會,按照市場規律,平衡淡旺季價格,指導農戶生產銷售”。
顯然,在歷經多年的市場打拼之后,即使在最貧困的西部農村,市場意識也已經頑強地成長起來,而在鄭新看來,這種來自底層的力量才是西部開發的未來。
(實習生陳晨對本文亦有貢獻)
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