新華網合肥１０月８日電（記者 馬姝瑞）３０歲的黃友燕是安徽來安縣半塔鎮羅莊村下郢組的一名普通農村家庭主婦，這位衣著簡樸的婦女如今每年靠種植百合有十幾萬元穩定收入，不要說在這個中部欠發達的小村莊，就是在沿海一些城市也算是“高收入人群”。然而就在幾年前，她的生活還處在貧困中。
“沒有一分錢存款，糧食蔬菜全從土里刨，一年到頭也不知啥叫‘消費’！”坐在寬敞的堂屋里，黃友燕一邊熟練地開啟飲水機倒水喝，一邊“憶苦”。
在安徽這樣的中國中部欠發達省份，像昔日黃友燕一樣的農村貧困母親依然存在。據安徽省計生委最新調查，目前該省計劃生育貧困母親總數約有６．５萬人，其中子女死亡后仍未生育的空巢家庭為１１９８戶，計劃生育貧困母親家中有傷殘或死亡的特困戶１４９５０戶，她們承擔著經濟和精神上的雙重壓力，急需救助。
為了幫助這些計劃生育貧困母親，一項旨在專門救助計劃生育貧困母親的“幸福工程”在全國陸續啟動，意在通過貸款、項目和技術扶持、跟蹤幫助等手段，使這些貧困母親致富脫貧。
就在２００３年，當那份“幸福工程”救助貧困母親的協議書送到黃友燕面前時，她既有些意外，也有些遲疑。“上面說除了給５００塊錢資金外，還幫助我用這筆錢從外地買百合種子、化肥，并且負責教技術，找銷路。我想試試看吧，就種上了三四畝。”她說。
沒想到的是，第二年百合收獲，一下子賣出了兩萬多元的好價錢，是以往全家辛苦一年收入的７倍。黃友燕興奮了，馬上動員全家一起干，種植規模越來越大，甚至把鄰居的地也租過來，雇上四個工人一塊兒干。“雪球兒”越滾越大，看到了“甜頭兒”的鄉鄰們也紛紛加入。如今，全村共有５００多畝百合田，成了遠近聞名的種植大村。
作為幸福工程救助成功的“幸福母親”之一，黃友燕并不是個例。作為全國較早開展幸福工程項目活動的省份之一，安徽現已有２４個縣（區）推進了“幸福工程”，截至２００９年８月底，已有９個項目點終結，１５個項目點正在運行，累計救助貧困母親１萬多名。
半塔鎮黨委書記張文華告訴記者，在當地，他們將“幸福工程”的三項主要內容確定為治貧、治愚、治病。
在當今農村青壯勞動力大多外出務工，只剩下留守老人、留守婦女、留守孩子形成“留守大軍”的現實情況下，基層大力開展“幸福工程”究竟有何重要意義？
“老人和孩子大多是需要照顧的對象，即使有一定的生產、生活能力，也不可能成為主力軍，農村的發展還要靠這些留下來的‘女主人’們，她們是各個家庭最主要的組織者、守護者，同時又有著非常強烈的致富愿望。這樣綜合來看，‘幸福工程’就具有其它扶貧項目不可替代的作用，可以說，幫助了一個貧困母親，就等于拉起了一整個家，兼起到了‘扶老攜幼’的效果。”張文華說道。
“現在我一年收入有十來萬，別人急著出門打工，我在家里還得招工呢，一年光給工人開工錢就得快三千！”黃友燕自豪地說，“沒有當初那份協議和５００塊錢，這些我做夢都不敢想！
盡管效果顯著，但這一工程在實施中還是遇到了資金不夠充足、覆蓋面不夠廣的難題。一些基層計生工作者和貧困母親們呼吁說，希望“幸福工程”能夠擴大救助面，特別是對一些欠發達地區、革命老區、貧困山區，更應列為重點救助地區，同時發動社會力量，讓更多“黃友燕”涌現出來。
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