進入新世紀后,扶貧開發已進入攻堅階段的河池市把扶貧工作的重心放在基礎設施建設上,并著眼于從根本上消除貧困,全力推動“整村推進”扶貧開發、異地安置扶貧開發、貧困村特色優勢產業開發等,改變了貧困面貌,改善了民生。2007年和2000年相比,全市農民人均純收入由1386元增加到2598元,未解決溫飽貧困人口由53.46萬人下降到25.38萬人,貧困發生率由16.3%下降到7.3%。
河池是全國18個貧困地區之一,自然條件惡劣、歷史因素復雜、庫區移民多,扶貧開發難度大。進入新世紀后,河池市以基礎設施建設為扶貧開發重點,夯實貧困地區發展基礎,竭力改善群眾生產生活條件。僅東巴鳳革命老區和都安、大化大石山區基礎設施建設大會戰,就完成了近9萬個項目,大大改善了這5縣的路、水、電等基礎設施,為數百萬各族群眾帶來了發展機遇。該市認真貫徹落實國家扶持環江人口較少民族的基礎設施項目147個,促進了民族地區經濟社會健康協調發展。
河池市“三管齊下”培育貧困地區的“造血”功能,從根本上消除貧困。一是在644個特困村中實施“整村推進”扶貧開發,解決了20多萬人的行路難、飲水難問題,使這些村未解決溫飽人口從23.33萬人減少到目前的12.18萬人。更重要的是,“整村推進”使這些村產業開發初具規模,勞動力素質明顯提高,初步形成了以甘蔗、桑蠶、板栗、核桃、香豬、水產等種養業為主的名特優勢產業。3年來這些村勞動力轉移就業培訓和農民實用技術培訓20多萬人次,勞務輸出17萬人。二是大力推進產業扶貧,重點扶持種桑養蠶,水果、中草藥、板栗、油茶種植和養殖菜牛、生豬、家禽等。僅2007年全市產業扶貧項目就扶持農戶17.53萬戶73萬多人,直接受益8.7萬戶38萬多人。這些項目成為貧困鄉村群眾增收致富的主導產業,直接為貧困農戶脫貧提供重要保障,大大降低了返貧率。三是異地安置,讓2.3萬戶12萬人走上了致富的康莊大道。(廖慶凌 羅靜波)
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