推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,到2010年把廣西絕對(duì)貧困人口由2007年65萬進(jìn)一步減少到29萬以下。這是在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,自治區(qū)扶貧開發(fā)工作提出的新目標(biāo)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,自治區(qū)針對(duì)新時(shí)期的具體情況,采取大會(huì)戰(zhàn)、整村推進(jìn)等一系列強(qiáng)有力措施開展扶貧攻堅(jiān),取得了顯著效果。一是貧困群眾收入增加,農(nóng)村貧困人口逐步減少。到去年年底,全區(qū)農(nóng)村未解決溫飽的貧困人口由2000年150萬下降到65萬。全區(qū)貧困縣農(nóng)民人均純收入比2000年增加1253元,年平均增長(zhǎng)10.9%,增幅高于全區(qū)年平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。二是貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯提高。截至去年底,全區(qū)通四級(jí)公路的貧困村由2000年的567個(gè)增加到3271個(gè),貧困村通公路率、通廣播電視率、通郵率、通電話率都比2000年大幅度提高。與此同時(shí),人畜飲水、沼氣池建設(shè)、改造特困農(nóng)戶茅草房、新增基本農(nóng)田等工作都取得好成績(jī)。由于自治區(qū)扶貧工作創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗(yàn),國(guó)務(wù)院把自治區(qū)作為發(fā)展中國(guó)家扶貧官員的培訓(xùn)基地,多次在自治區(qū)舉辦發(fā)展中國(guó)家扶貧官員培訓(xùn)班。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)過程中,自治區(qū)扶貧辦和各級(jí)扶貧部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距。他們認(rèn)為,自治區(qū)貧困地區(qū)自然條件惡劣,生產(chǎn)生活和發(fā)展環(huán)境還沒有根本改善,貧困群眾穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)還沒有全面形成,社會(huì)事業(yè)落后的狀況還沒有根本改變,扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨。這就需要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),審時(shí)度勢(shì),趨利避害,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),憂患意識(shí)、采取有力措施解決扶貧開發(fā)工作中面臨的矛盾和問題,又好又快地推進(jìn)自治區(qū)扶貧開發(fā)事業(yè)。為此,自治區(qū)扶貧辦提出,要以科學(xué)實(shí)施4060個(gè)貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃為載體和抓手,努力創(chuàng)新體制機(jī)制,著力解決工作思路不夠適應(yīng)形勢(shì)需要、貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)結(jié)合不夠緊密、貸款到戶覆蓋面不夠?qū)挕⑻乩^(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出、扶貧項(xiàng)目資金到位不夠及時(shí)、貧困群眾扶貧開發(fā)參與度不夠高等六個(gè)問題。
自治區(qū)扶貧辦主任胡德才認(rèn)為,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)踐是關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府提出的科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃,努力拓展扶貧開發(fā)工作的方式和內(nèi)容。一是扎實(shí)推進(jìn)貧困村整村推進(jìn)工作,確保到2010年全面完成整村推進(jìn)5大類16項(xiàng)的目標(biāo)任務(wù)。二是集中資金、集中力量、集中時(shí)間抓好大石山區(qū)五縣、邊境八縣(市、區(qū))、桂西五縣等特困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),全面改善特困區(qū)域和貧困群眾的生產(chǎn)生活及發(fā)展環(huán)境。三是加大力度抓好龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶種養(yǎng)業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)貧困群眾穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)。四是積極推進(jìn)信貸扶貧,擴(kuò)大到戶貸款覆蓋面。五是實(shí)施大石山特困區(qū)域貧困家庭子女職業(yè)技術(shù)教育工程,促進(jìn)大石山特困區(qū)域貧困家庭子女轉(zhuǎn)移就業(yè),從根本上大石山特困區(qū)域貧困問題。六是深入推進(jìn)參與式扶貧,充分發(fā)揮貧困群眾在項(xiàng)目開發(fā)和資金管理中的主體作用。(韋繼川 朱有奎)
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