(四)貧困戶技能培訓“雨露計劃”。按照“政府主導、市場運作、培訓就業、跟蹤服務”的原則,積極開展貧困戶子女專業技能培訓。計劃投入4億元財政扶貧資金,完成技能培訓轉移安置貧困戶子女就業25萬人以上,達到“培訓一人、輸出一人、穩定一人、脫貧一戶”的目標,使貧困戶2012年比2007年增加收入25億元。
(五)貧困戶實用技術培訓行動。按照實際、實用、實效的原則,依托貧困戶特色產業項目,有針對性地開展農民實用技術培訓、農村能工巧匠手工藝培訓等,提高貧困群眾科技文化素質和自我發展能力。計劃投入財政扶貧資金7000萬元,5年培訓100萬貧困戶勞動力實用技術,使其家庭經營性收入的科技貢獻率由35%上升到40%,貧困戶收入2012年比2007年增加4億元。
(六)貧困人口扶貧移民行動。按照“政府引導、農戶自愿、統一規劃、有土安置”的思路,繼續執行“1+5”的移民建房補助標準,從根本上改變貧困戶的生存與發展環境。計劃投入財政扶貧資金5億元,完成25萬以上貧困人口的扶貧移民搬遷任務,每人增加轉移性收入2000元,并大幅度降低生產成本,提高生產效率,使貧困戶2012年比2007年增加收入3.5億元。
(七)貧困戶外資項目扶持行動。擴大對外交流與合作,積極吸納國外資金,依靠項目帶動促進貧困戶增收。在實施世行五期扶貧項目的同時,繼續搞好亞行榆林扶貧項目、華一銀行旬邑扶貧項目、世行社區主導項目試點等,5年用于扶持貧困戶增收項目資金7500萬元,帶動500個以上貧困村的貧困戶發展特色產業,使貧困戶2012年比2007年增加收入4億元。
在推進增收行動的同時,要進一步加強資源整合,加大整村推進步伐尤其是完成剩余重點村建設任務,突出抓好水、電、路等基礎設施建設,集中力量改善貧困村生產條件,進一步夯實貧困群眾增收基礎。
“增收計劃”還提出了五條保證措施:一是瞄準貧困對象,扶持到村到戶。二是實施大扶貧戰略,加強資源整合。三是加強項目管理,嚴格政策標準。四是探索創新機制,加大資金投入。五是加強組織領導,充分發動群眾。
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