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第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第五條 市人民政府根據全國人口發(fā)展規(guī)劃,區(qū)、縣人民政府根據全國和本市的人口發(fā)展規(guī)劃,結合本地實際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃;市和區(qū)、縣人民政府根據各自的人口發(fā)展規(guī)劃,制定相應的人口與計劃生育實施方案并組織實施。
人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數量,加強母嬰保健,提高人口素質的措施。
第六條 各級人民政府應當堅持人口與發(fā)展綜合決策,組織協(xié)調政府部門和社會各方面共同做好人口與計劃生育工作。
各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制和工作年度考核,將人口與計劃生育工作作為考核負責人實績的重要依據。
各級人民政府對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵;未完成人口與計劃生育工作考核指標的地區(qū)、單位,不得被評為綜合性先進地區(qū)和先進單位,并按照有關規(guī)定追究其負責人的責任。
第七條 各級人民政府應當把人口與計劃生育經費納入年度財政預算,保障人口與計劃生育工作必要的經費。
財政投入計劃生育的年人均事業(yè)費應當達到或者超過國家規(guī)定的標準,并根據國民經濟和社會發(fā)展狀況不斷提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。
第八條 市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作,制定具體措施,推動本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的開展。
第九條 人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應當把人口與計劃生育宣傳教育工作作為一項重要任務納入工作計劃并組織實施。
第十條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當有負責計劃生育工作的機構和專職人員。
第十一條 居民委員會、村民委員會應當配備專職和兼職人員,依法做好計劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時,應當將計劃生育納入其中,并將實施方案及落實情況列入村務公開內容;教育、督促居民、村民履行計劃生育義務,維護居民、村民計劃生育合法權益,引導居民、村民參與計劃生育工作。
第十二條 機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人計劃生育工作責任制,配備專兼職人員,開展計劃生育日常工作,落[FS:PAGE]實對實行計劃生育職工的獎勵規(guī)定,接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計劃生育工作機構的指導和監(jiān)督。
第十三條 企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會以及流動人口聚集的地區(qū)可以建立計劃生育協(xié)會,組織群眾開展有關人口與計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務。
第十四條 流動人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民,其人口與計劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理,以現(xiàn)居住地為主。
流動人口和本市居民有權利和義務在現(xiàn)居住地接受人口與計劃生育宣傳、管理和服務,參與和監(jiān)督計劃生育工作,參加計劃生育相關活動。