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國家人口計生委：大規模人口流動挑戰社會融合
關鍵詞： 國家人口計生委 資源環境承載力 留守兒童 有序遷移 流動人口 人口流動 留守老人 勞動力素質 城鎮化率 勞動密集型產業
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國家人口和計劃生育委員會３日發布的一份報告顯示，未來２０年我國還將有３億農村轉移人口進入城鎮，而面向這一群體的就業、生活、社會保障和公共服務狀況有待完善，社會融合面臨挑戰。
２０１１年，我國人口城鎮化率達到５１．２７％，城市人口歷史性地超過農村人口，流動人口規模為２．３億人。在“人口挑戰與社會融合國際研討會”上發布的這一報告預計，未來２０年我國城鎮化仍將以較快速度推進，“十二五”期間流動人口規模年均增長１０００萬左右。
報告指出，以農民工為主體的流動人口為我國經濟社會發展做出了巨大貢獻，但仍未享受到與流入地戶籍人口均等的公共服務。絕大部分流動人口愿意融入當地，喜歡、關注并認同所在城市，但是認為本地人對外來人口有排斥。
針對結構性的“用工荒”，報告指出，由于東部地區勞動力、土地等要素成本上升，資源加工型和勞動密集型產業向中西部轉移加快，近年勞務輸出大省人口回流趨勢明顯。報告認為，隨著勞動力素質、年齡結構的變化，每年新進入勞動力市場的人數減少；中西部地區固定資產投資增速加快，拉動了內地用工需求增長；東、中、西部農民工收入差距縮小，全國性招工競爭放大了這一問題。
國家人口計生委副主任崔麗在研討會上表示，中國正經歷著人類歷史上最大規模的人口流動，面臨一系列重大課題，如引導人口有序遷移，使人口分布與產業布局、資源環境承載力相適應；為流動人口提供均等的公共服務，促進其社會融合；關心和保護農村留守老人、留守婦女、留守兒童，促進其家庭和諧等。（記者賈釗 呂諾）