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2011年11月26日14:57 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

不會導致我省人口激增

作為一個人口大省，河南放寬二胎政策后，會不會導致人口大增？董廣安認為，調整這個政策，主要影響的是城市人口。但即便政策調整，也并不是每個獨生子女都想要二胎。

“我曾經做過一系列的調研，現在很多城市人忙著做事業，工作忙、壓力大，不一定會要第二個孩子。”董廣安說。

有專家指出，現在許多大城市的人口出生率都在下降，特別是本地常住人口。這符合國際規律，生活水平達到一定程度后，不需要政府控制，人口自然會下降。加上夫妻雙方均須為獨生子女，使得生二胎的基數較小，人口不會出現激增的情況。

可緩解養老壓力，刺激內需

從人口結構上說，河南“未富先老”。對于許多夫妻雙方都是獨生子女的家庭來說，一對夫妻將要贍養四位老人。早在2005年，省社會科學院研究員，人口專家劉俊哲就斷言：“老齡化恐怕會拖中原崛起的后腿。”

劉俊哲說，人口結構的老齡化，使得河南退休人口不斷增加，工作人口日益減少，由于資金一直嚴重不足，社會養老體系特別是農村養老體系隨之承受巨大壓力，導致許多家庭陷入困頓。這迫使人們不得不繼續增加儲蓄并減少支出，導致整體經濟投資和消費支出不足。因此適度放寬二胎生育政策，可以緩解社會的養老壓力，增加和擴大內需。

專家對計生政策走勢有分歧

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今年4月28日，第6次全國人口普查的數據顯示，中國人口從2000年的12.65億增至13.39億。

令人口學家關注的是，中國60歲以上人口占了總人口的13.3%，較2000年上升了近3%；而0-14歲人口占比為16.6%，而這一數據在1990年為27.69%，新生人口增速快速下降。專家就此達成共識：人口自然增長率在下降，生育率水平較低。但對人口和計生政策的走勢，專家仍有分歧。

一些學者主張逐步放棄計劃生育政策，大膽放開二胎政策，以應對人口紅利逐步結束及老齡化；而另一些學者鑒于我國人口基數太大，生育態勢未明，對于人口綜合政策，他們認為仍然要嚴控和均衡發展，并審慎放開二胎。

中國人民大學教授翟振武認為，我國未來30年還將凈增2億人左右；人口峰值將在2033年達到15億人，人口總量的持續上升造成人口與資源環境的矛盾日益尖銳。因此我國的人口政策仍需要嚴控和均衡發展，二胎政策的放開應該十分慎重。 記者田園鄭松波見習記者王磊

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