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十年增百萬昌平人口增速第一
關(guān)鍵詞： 李俊杰 增速 昌平區(qū) 人口增長速度 回龍觀 人口壓力 堵車 人口總量 河南村 小小李
東小口村最大的廢品回收站內(nèi)，約200名河南籍外來務(wù)工人員租住在這里，形成著名的“河南村”
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十年增百萬昌平人口增速第一
?? 第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示 回龍觀、東小口等地區(qū) 外來人口超過一半 該區(qū)將壓縮低端產(chǎn)業(yè)生存空間
這幾天，昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)的廢品回收商李俊杰正籌備著搬家，他在六環(huán)外的興壽鎮(zhèn)租到了一塊空地，并獲準(zhǔn)在那里蓋三五間房子——東小口村拆遷后，他將把自己的廢品回收站搬到那里。
昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)的中灘村、東小口村、蘆村三個城中村即將拆遷，李俊杰的廢品回收站也在其中。
從海淀到朝陽，再到昌平，廢品回收大軍向城外撤退，如今，膨脹的昌平南部已沒有足夠的空間容留像李俊杰一樣，超過3萬的廢品回收人員。
根據(jù)昌平區(qū)統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的第六次人口普查數(shù)據(jù)，昌平，這個在十年前還到處是農(nóng)田的地方，正變得越來越擠——10年間，昌平區(qū)外來人口增加了4.5倍，占了總?cè)丝诘陌霐?shù)，醫(yī)療、教育、交通資源紛紛吃緊。
人越來越多，昌平怎么辦？
數(shù)據(jù)
●有多擠
南部五鎮(zhèn) 占總?cè)丝?成
近日，昌平區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布昌平區(qū)第六次人口普查結(jié)果：截至去年11月1日，昌平區(qū)常住人口達(dá)166.05萬人，躍居全市第四位，比2000年第五次人口普查時(shí)增加了104.57萬人，增長了170%，增速名列全市第一。
昌平區(qū)統(tǒng)計(jì)局介紹，昌平區(qū)人口由南向北呈階梯形分布，南部居住人口高度密集。
東小口、回龍觀、北七家、城北、沙河五地區(qū)常住人口122.71萬人，占全區(qū)人口的73.9%。
常住人口增長最快的是東小口、北七家和回龍觀，分別增長7.15倍、5.18倍和4.49倍。東小口鎮(zhèn)、回龍觀鎮(zhèn)和城北街道人口密度最高。
此外，十年來，有28.7萬市區(qū)人口外遷到昌平東小口、回龍觀、沙河、北七家居住。
外來人口 占據(jù)半壁江山
數(shù)據(jù)顯示，外來人口已占到昌平總?cè)丝诘摹鞍氡诮健保灿?4.71萬人，比2000年增加69.41萬人，增長4.54倍，占全市外來人口的12%。
其中，在北七家、東小口和回龍觀的不少城中村，形成嚴(yán)重的“人口倒掛”現(xiàn)象。外來人口中，河北、河南、山東、黑龍江和安徽省的人最多。
在有著700多家廢品回收站的東小口村，有京北最大的廢品回收市場，約有3萬人在這里從事廢品回收工作，這些人九成來自河南信陽，這里被當(dāng)?shù)厝朔Q為“河南村”，44歲的李俊杰就是其中一員。
從孤身一人在北京奮斗，到現(xiàn)在全家五口人都來到北京“扎根”，經(jīng)過20多年的打拼，他已身家百萬。
李俊杰粗略計(jì)算，河南村里的老鄉(xiāng)至少有200人。除了談生意，其他時(shí)間，他都生活在河南老鄉(xiāng)的圈子里。
孩子在固始人開的打工子弟學(xué)校就讀，村里有一個小型的長途車站，每天幾輛大轎子車開往河南信陽。“我們老家?guī)缀鯖]有青壯年，90%都來了北京。”李俊杰說。
分析
●為何擠
外來人口務(wù)工經(jīng)商 見證昌平擴(kuò)張
數(shù)據(jù)顯示，昌平區(qū)外來人口中，務(wù)工經(jīng)商的為59.04萬人，占了近7成。
此外，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有7.78萬人，隨 遷 家 屬 有6.17萬人。
昌平區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說，務(wù)工經(jīng)商比例近七成，證明了十年來,昌平區(qū)大量的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會，良好的投資環(huán)境和發(fā)展機(jī)會吸引了眾多外來人口。
李俊杰就是隨著昌平的發(fā)展“富起來”的一代。他稱，在京城打拼的20多年，自己見證了北京城和昌平區(qū)攤大餅似擴(kuò)張的過程。
初到北京，和大多數(shù)懷著城市夢的青年一樣，李俊杰選擇在工地打工，希望憑力氣闖出一片天地。
“這個凱萊酒店，我是看著它一層層蓋起來的！”李俊杰的桌子上擺著一張報(bào)紙。
他說，1988年剛來北京時(shí)，三環(huán)路周邊還是大片的田地。那時(shí)，他在一家小公司負(fù)責(zé)空調(diào)管道制作安裝，崇文門新僑飯店、長城飯店、國際貿(mào)易中心大廈、京廣中心……一串串名字讓他如數(shù)家珍。
幾年間，北京郊區(qū)建起了高樓大廈，李俊杰也從打工仔變成了老板——轉(zhuǎn)向固始人最擅長的廢品回收行業(yè)。
三環(huán)、四環(huán)、五環(huán)……他發(fā)現(xiàn)，與城里相比，城鄉(xiāng)接合部的生意明顯好做很多，但生意好做的地方越來越往外發(fā)展。
無奈，他也只能開始向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，如今已經(jīng)住到了六環(huán)附近，并在昌平興壽鎮(zhèn)選中了一塊地，準(zhǔn)備搬遷，“除非北京真不產(chǎn)生廢品了，我們這些人就回老家種地去。”
●影響
租房者多 出行、就醫(yī)難
大量人口涌入也為當(dāng)?shù)鼐用駧砹丝捎^的租房收入。
但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上人口增長速度，醫(yī)療、教育、交通資源均呈現(xiàn)緊張局面。
天通苑、回龍觀、沙河、北七家四鎮(zhèn)人口超過百萬，但是沒有一家面向普通居民的三級醫(yī)院。
李俊杰還記得，剛到東小口的時(shí)候，房東家的大院子里種著西紅柿、黃瓜、絲瓜等蔬菜。
房東將西房租給他住，只要50元。如今，房東的大院子“種滿了”20多間房屋，一個房間的價(jià)格也漲到了260元，即使這樣仍然供不應(yīng)求。
房東和另外兩個村民合伙在村外租了一個大院，蓋了幾百間小屋子，專門租給河南人居住，每年收入超過20萬元。
租住的人越來越多，村子也越來越擠。堵車，是東小口地區(qū)每個居民的噩夢。
中東路是天通苑通往海淀林翠路的一個重要通道，三公里的路上分布著中灘村、蘆村、賀村、東小口村等城中村，總?cè)丝诔^10萬人。
與日俱增的大貨車、公交車、私家車、三輪車和行人，擠在這條只有六七米寬的馬路上。
2004年，三上三下的立湯路新路正式通車；2007年，地鐵5號線開通；2008年，快速公交3號線開通；2011年，北苑路北延部分開通。
每次的新變化，都讓李俊杰興奮幾天，他就幻想堵車問題真的要解決了，可是李俊杰發(fā)現(xiàn)，東小口地區(qū)的擁堵更加嚴(yán)重。
甚至，他發(fā)現(xiàn)，地鐵也開始“堵車”，剛開通時(shí)，天通苑三個地鐵站均不限流，現(xiàn)在每天至少要在籠子般的限流欄里繞十多個圈才能進(jìn)入地鐵站。
不管采用什么交通方式，每天早晚高峰時(shí)候，沒有半小時(shí)，根本無法從東小口突圍。
10年前，東小口只有三四萬人，如今已經(jīng)達(dá)到42萬人，十年來增加的基礎(chǔ)設(shè)施被洶涌的人潮吞沒，不堵車才是怪事。
十年未添公立幼兒園
天通苑、回龍觀地區(qū)私立、民辦幼兒園數(shù)百個，但是只有3所公立幼兒園，天通苑十年沒有添一所公立幼兒園，名牌初中、高中也極為缺乏。
“如果能上公立學(xué)校，我兒子肯定能上重點(diǎn)高中！”說起二兒子“小小李”，李俊杰嘆了口氣。
“小小李”讀完小學(xué)后，李俊杰想讓他回老家讀書，但從小生活在北京的“小小李”說什么也不肯回老家。他只好張羅著給孩子找學(xué)校。
費(fèi)盡周折，李俊杰終于找到一所公立學(xué)校，但交了兩萬元贊助費(fèi)后卻被通知名額已滿，他只能將孩子送進(jìn)了老鄉(xiāng)辦的打工子弟學(xué)校。
“小小李”小時(shí)候被公認(rèn)為大院里最聰明的孩子，如今，十五六歲的他頭發(fā)染成了黃色，耳朵上還戴著耳釘，在出租房中玩電腦游戲。
專家分析
提升從業(yè)門檻緩解人口壓力
北京人口研究所副所長尹志剛：北京市內(nèi)人口的遷移過程是從核心區(qū)向新城區(qū)、城市功能拓展區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣逐步拓展的過程，但流動人口存在無序流入、長期滯留、無口流出的“梗阻”現(xiàn)象，給交通、環(huán)境、資源帶來了很大壓力。
要控制流動人口需要“以業(yè)控人”，即控制住行業(yè)，控制并提升低端產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和從業(yè)門檻。
中國人民大學(xué)人口研究所所長段成榮：目前，北京的人口增長趨勢已由戶籍人口增長轉(zhuǎn)變?yōu)橥鈦砣丝诘脑鲩L。
短期內(nèi)，北京郊區(qū)縣人口還會呈現(xiàn)增長趨勢。
北京的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢是外來人口增長的重要原因，因此，淡化北京與周邊地區(qū)的差別有助于減緩人口增長壓力。
官方應(yīng)對
昌平將壓縮低端產(chǎn)業(yè)
昌平區(qū)十二五規(guī)劃提出，將把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長形式作為調(diào)控人口的根本途徑，采取產(chǎn)業(yè)調(diào)整、行業(yè)準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、就業(yè)升級等形式，從源頭上調(diào)節(jié)人口總量。
昌平區(qū)發(fā)改委工作人員表示，昌平區(qū)不可能采取任何行政手段“驅(qū)趕”外地人，但昌平區(qū)將壓縮低端產(chǎn)業(yè)生存空間。
文/記者蔣桂佳
本版文并攝/記者蔣桂佳