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16日,國(guó)家人口計(jì)生委、公安部等6部門在京啟動(dòng)集中整治“兩非”(非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為)專項(xiàng)行動(dòng)。從2011年8月到2012年3月,在為期8個(gè)月的集中整治期間,6部門將通過聯(lián)合查處一批案件,依法處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,完善B超使用、終止妊娠藥物銷售等相關(guān)管理制度。
“危害不亞于上世紀(jì)中葉的人口膨脹”
“男女比例協(xié)調(diào)本是自然進(jìn)化的規(guī)律,然而在我國(guó),出生人口性別比失衡已成為一個(gè)社會(huì)頑疾。”南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口與發(fā)展研究所教授原新說,“目前,除西藏之外,其他省份的出生人口性別比均偏高。”
出生人口性別比也叫嬰兒性別比,正常情況下,每出生100個(gè)女孩,相應(yīng)出生103—107個(gè)男孩。
由于男孩的死亡率高于女孩,到了婚育年齡,男女?dāng)?shù)量趨于均等。因此,聯(lián)合國(guó)設(shè)定的正常值為103—107。
“從上世紀(jì)80年代開始,我國(guó)出生人口性別比持續(xù)偏高。”原新說,108.47、111、119、118.06,將1982年以來,全國(guó)人口“三普”、“四普”、“五普”、“六普”的出生人口性別比數(shù)據(jù)連成一條曲線,“V”型反轉(zhuǎn)初露曙光。這意味著近年來綜合治理工作取得成效,但當(dāng)下水平仍高出警戒線11個(gè)百分點(diǎn)。
“我們正進(jìn)入一個(gè)‘男盈女虧’的時(shí)代。”中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武指出,出生人口性別比長(zhǎng)期失衡的累積效應(yīng)已現(xiàn)端倪。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口統(tǒng)計(jì)資料推算,目前我國(guó)0—19歲年齡段人口中,男性比女性多2377萬。10年后,上千萬適齡男性可能面臨“娶妻難”。
“其直接影響是‘婚姻梯度擠壓’現(xiàn)象凸顯。”翟振武說,同齡適婚女性短缺,男性就會(huì)從低年齡女性中擇偶,“老夫少妻”增多;擠壓到一定程度,就要向別的地區(qū)發(fā)展,“城里哥找鄉(xiāng)下妹”。
“婚姻擠壓之痛不僅在于產(chǎn)生多少‘光棍’,更在于其后果主要由貧困人口承擔(dān)。”翟振武憂慮地指出,由于農(nóng)村出生性別比失衡比城市嚴(yán)重,今后“剩男”將更加沉積于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。貧窮又無子嗣的男性劇增,可能會(huì)增加買賣婚姻、拐賣婦女、賣淫嫖娼等違法犯罪行為,危及婚姻家庭和社會(huì)的穩(wěn)定。
國(guó)家人口計(jì)生委宣教司司長(zhǎng)張建強(qiáng)調(diào),我國(guó)出生人口性別比長(zhǎng)期失衡與人口老齡化交織,將加劇人口結(jié)構(gòu)的不合理性,未來的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等都將更為男性所主導(dǎo),其深遠(yuǎn)危害,不亞于上世紀(jì)中葉的人口膨脹。
集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌表示,依法打擊“兩非”行為,是綜合治理出生人口性別比失衡的最有效方法之一。我國(guó)出生人口性別比持續(xù)偏高近30年,給人口安全、社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大隱患。
“女孩失蹤”背后的“兩非”黑市,B超成為直接“殺手”
余燕麗是安徽省潛山縣余井鎮(zhèn)進(jìn)士村人。
懷孕6個(gè)月時(shí),經(jīng)丈夫托人聯(lián)系,余燕麗來到縣里一家醫(yī)院做B超鑒定胎兒性別。得知是個(gè)女孩后,他們找到一家個(gè)體診所,進(jìn)行了終止妊娠手術(shù)。回家后,兩人對(duì)周圍人謊稱“不小心,自然流產(chǎn)”。
在性別比失衡問題突出的農(nóng)村,“女孩失蹤”的背后,隱藏著一個(gè)龐大的非法胎兒性別鑒定市場(chǎng)。
據(jù)介紹,在江西、湖北、安徽交界地區(qū),從事非法鑒定性別的活動(dòng)由隱藏變?yōu)榘牍_,由“坐等上門”變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”,鑒定時(shí)的懷孕時(shí)間由16周以上縮短為12周左右,由本地小范圍變?yōu)橛薪M織的跨區(qū)域大范圍作業(yè),從非法鑒定胎兒性別到人工終止妊娠,提供“一條龍”服務(wù)。
“科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍。”翟振武說,男女比例嚴(yán)重失衡的直接原因,是少子化和B超普及帶來的“兩非”行為。
據(jù)介紹,上世紀(jì)80年代中期開始,韓國(guó)、日本、中國(guó)等具有男孩偏好的亞洲國(guó)家或地區(qū)在生育率下降過程中,普遍出現(xiàn)出生性別比偏高問題,因?yàn)槟菚r(shí)B超設(shè)備開始普及,許多人懷孕4個(gè)月后,經(jīng)B超鑒定胎兒性別,男胎保留,女胎引產(chǎn)。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,農(nóng)村的男孩偏好是為了解決勞動(dòng)力、增加收入和養(yǎng)老問題。
但是,一項(xiàng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口問題的調(diào)查報(bào)告顯示,近些年來,在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面,生男不比生女強(qiáng)。而在我國(guó)沿海等富裕起來的地區(qū),發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件和日益完善的社會(huì)保障體系并未有效遏制出生人口性別比攀升的勢(shì)頭。
“根子在于重男輕女的傳統(tǒng)觀念。”中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授楊菊華認(rèn)為,在許多人眼里,生男生女,是繼嗣問題,也是“面子”問題。一些家族、宗族觀念嚴(yán)重的地區(qū),生男孩意味著家族香火不斷,有了兒子的婦女可以免遭家人“不爭(zhēng)氣”的指責(zé)。
“生育觀上的男孩偏好,還是女性弱勢(shì)地位問題。”楊菊華分析,目前,我國(guó)婦女除了教育程度增長(zhǎng)的幅度基本趕上男性外,其它指標(biāo)都明顯落后于男性。