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4月28日，第六次全國人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布。結(jié)果顯示，我國人口過快增長的勢頭繼續(xù)得到有效遏制，居民受教育程度明顯提升。與此同時，人口老齡化的趨勢明顯加快。
人口老齡化問題凸顯
當(dāng)前，我國60歲及以上人口達(dá)人口總數(shù)的13.26%，其中65歲及以上人口占人口總數(shù)的8.87%。與2000年第五次全國人口普查結(jié)果相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。
聯(lián)合國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，一國60歲及以上人口的數(shù)量超過總?cè)丝诘?0%，或65歲及以上人口的數(shù)量超過總?cè)丝诘?%，即進入老齡化社會。中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授姚遠(yuǎn)告訴記者，依此標(biāo)準(zhǔn)，中國早在1999年就已進入老齡化社會。中央財經(jīng)大學(xué)“醫(yī)改政策評價與老年人健康保障跨學(xué)科研究”負(fù)責(zé)人王俊進一步指出，中國已成為世界上第一個步入老齡化社會的發(fā)展中大國。雖與北歐、日本等國相比，中國還未進入重度老齡化階段，但快速增長的老齡化人口將帶來諸多問題。這對中國未來的發(fā)展是一個巨大挑戰(zhàn)。
老齡化需要跨學(xué)科研究
面對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)，專家普遍認(rèn)為，人口老齡化會使勞動適齡人口比重下降，“人口紅利”消失，社會供養(yǎng)系數(shù)上升，社會財富積累減少，擴大再生產(chǎn)受到限制，儲蓄和稅收下降。總體上看，人口老齡化帶來的是綜合而復(fù)雜的社會變化，不是單一學(xué)科能夠解決的問題。在近日召開的“中國醫(yī)療改革與老齡健康、福利保障”學(xué)術(shù)研討會上，專家建議，加大老齡化問題的跨學(xué)科研究力度。
姚遠(yuǎn)指出，研究老齡化問題需要多個學(xué)科共同參與。首先要進行基礎(chǔ)理論和戰(zhàn)略研究，然后根據(jù)研究成果，探討如何完善應(yīng)對老齡化的社會保障和社會服務(wù)體系，最終形成政府主導(dǎo)，市場、社會、家庭與個人參與有機結(jié)合的全民行動。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院趙耀輝教授呼吁學(xué)界動員起來，共同研究人口老齡化問題。她特別提到，在美國，專門的老齡問題研究院組織了很多專題研究，涉及多個學(xué)科和社會行為的多個方面，值得借鑒。
樹立“積極老齡化”觀念
在積極應(yīng)對人口老齡化帶來的諸多問題的同時，專家們也指出，不要只看到老齡化的負(fù)面影響，因為老年人不是“包袱”，而是“資源”。
“我們不應(yīng)只看到老齡化的負(fù)面影響，還應(yīng)看到其潛在的經(jīng)濟機遇和財富創(chuàng)造的價值，樹立積極老齡化觀念。”中國老齡科學(xué)研究中心編輯部主任牟新渝介紹，“積極老齡化”概念是2002年在西班牙馬德里召開第二次老齡問題世界大會上由世界衛(wèi)生組織提出的，這一概念認(rèn)為老年人的潛力是未來發(fā)展的強有力基礎(chǔ)。老年人應(yīng)積極參與到經(jīng)濟、政治、社會和文化生活中，依靠自身的技能、經(jīng)驗和智慧，改善自己與全社會的條件。
“人口老齡化可能會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來諸多影響，但這只是理論上的分析，具體情況尚不明確。”姚遠(yuǎn)指出，人口老齡化是社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果、社會文明進步的標(biāo)志。如果積極完善社會保障體系、推進老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重視老年人的價值、合理開發(fā)老年人的人力資源，那么挑戰(zhàn)就可能變成機遇。
王俊也強調(diào)，人口老齡化只是代表著老年人口多，并不意味著一定會出現(xiàn)嚴(yán)重問題，關(guān)鍵要看相關(guān)的制度安排、政策設(shè)計。應(yīng)對得好，人口老齡化并不會成為社會進步的阻力。（馮宇）