中新社南京7月3日電(記者 曾利明)國家人口計(jì)生委主任李斌今天提出：解決新時(shí)期中國人口問題，必須繼承創(chuàng)新具有中國特色的人口理論，與時(shí)俱進(jìn)確立新的人口觀；完善人口政策體系和調(diào)控機(jī)制，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定適度低生育水平，提高人口素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。
她在此間召開的“促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展——中國人口學(xué)會(huì)年會(huì)(2010)”上指出，人口眾多始終是考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前中國人口發(fā)展已進(jìn)入人力資源最為豐富、社會(huì)撫養(yǎng)比最低、人口流動(dòng)最為活躍等有利因素的新的階段，但人口形勢更加復(fù)雜，人口結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更為緊密，對(duì)資源和環(huán)境的影響更加顯著，人口發(fā)展任務(wù)更具挑戰(zhàn)性。
她說，要按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總要求，統(tǒng)籌解決人口問題；綜合治理出生人口性別比偏高問題，推動(dòng)社會(huì)性別平等；與國家主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)、合理分布。堅(jiān)持優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，完善人口家庭福利政策，提高家庭發(fā)展能力；實(shí)施人口老齡化戰(zhàn)略。通過實(shí)施重大項(xiàng)目和政策措施，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任、中國人口學(xué)會(huì)會(huì)長張維慶強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在的人口決策影響未來的人口變動(dòng)，必須針對(duì)不同發(fā)展時(shí)期人口發(fā)展方面面臨的突出矛盾和問題，針對(duì)不同社會(huì)生產(chǎn)方式、不同價(jià)值取向，制定不同的人口均衡發(fā)展指標(biāo)體系，及與之相對(duì)應(yīng)的生育、人力資源開發(fā)、人口遷移流動(dòng)、社會(huì)性別平等、人口老齡化、家庭福利等政策體系，防止出現(xiàn)人口的大起大落、促進(jìn)資源的合理利用和科學(xué)配置，使人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
他認(rèn)為，應(yīng)把人口城鎮(zhèn)化作為深化改革的主導(dǎo)力量，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)制度構(gòu)架，逐步改革戶籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)管理體制；優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由“廉價(jià)勞動(dòng)力”向“技能勞動(dòng)力”再向“知識(shí)勞動(dòng)力”轉(zhuǎn)變；同時(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快建設(shè)公共服務(wù)型政府。
來自全國各省、區(qū)、市人口學(xué)會(huì)的負(fù)責(zé)人和90多所高等院校、科研機(jī)構(gòu)的人口、社會(huì)專家等470人參加了由中國人口學(xué)會(huì)和江蘇省人口計(jì)生委等共同主辦本屆年會(huì)。
|
