新華社拉薩７月５日電（記者李月）西藏自治區發改委近日發布的《西藏自治區“十一五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要實施中期評估報告》顯示，“十一五”規劃實施前三年，西藏農牧民生產生活條件顯著提升，人均純收入年均增長１５．１％，比預期高出２．１個百分點。
在促進農牧民持續增收的前提下，西藏始終堅持將農牧民“安居”和“樂業”作為新農村建設的切入點和關鍵點。截至２００８年底，安居工程已使全區１７．２３萬戶農牧民住進安全適用的房屋，完成五年目標的７８．３％；西藏農村水、電、路、通信等基礎設施配套建設普遍得到加強，新增１３７個鄉（鎮）１３９４個行政村通公路、２４９６個行政村通電話，新增解決和改善５４．６萬農牧民用電，８１萬農牧民用上了安全飲水，農牧區碘鹽推廣人口覆蓋率達到６６％，縣鄉村的醫療設備基本配齊，廣大農牧區面貌日新月異。
為加快農牧業產業化經營的步伐，西藏還努力在傳統農牧業向現代農牧業轉變上下功夫。報告顯示，“十一五”以來，西藏自治區充分發揮政府投資主渠道作用，整合資金６．７億元，在全區７個地（市）、７３個縣（市、區）安排實施農牧業特色產業項目２４７個，惠及農牧民３２．９萬人，項目區農牧民人均年增收超過６００元，并初步形成了特色農牧業、勞務輸出等多種措施并舉的增收機制。
報告還顯示，西藏將扶貧與新農村建設結合起來，一手抓增收，一手抓扶貧，采取整鄉推進扶貧、產業帶動扶貧、勞動力轉移扶貧等多種有效措施推進扶貧開發工作。到２００８年底，西藏已累計投入扶貧開發資金８．０６億元，完成１０個鄉（鎮）整鄉推進扶貧工作，幫助７４００人實現脫貧致富。規劃實施三年來，全區的重點幫扶人口下降了１０．３萬人，年收入低于１７００元的低收入人口下降了２１．４萬人。
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