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公安部詳解二代身份證擬登記指紋信息規定
關鍵詞： 二代證 指紋圖像 指紋特征 指紋采集 居民身份證法 信息安全 公安部副部長 個人信息
二代證芯片中預留了指紋信息儲存區,增加指紋信息不必更換證件。
5種情形下
警察可查驗身份證
草案在居民身份證法第十五條第一款中增加了一種人民警察依法執行職務可以查驗居民身份證的情形，即“在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間社區的市級人民政府規定的場所，需要查明有關人員身份的”。
我國現行的居民身份證法對人民警察依法執行職務查驗居民身份證的四種情形作出了規定，即“對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的”、“依法實施現場管制時，需要查明有關人員身份的”、“發生嚴重危害社會治安突發事件時，需要查明現場有關人員身份的”、“法律規定需要查明身份的其他情形”。
據公安部副部長楊煥寧介紹，從基層執法實踐看，居民身份證法規定的四種查驗情形范圍過窄，難以適應當前公共安全的復雜形勢。
熱點問題
1
為什么要在二代證中登記指紋信息？有助于提高工作效率，有效防范冒用、變造身份證違法行為
據公安部副部長楊煥寧介紹,在居民身份證中加入指紋信息,國家機關以及金融、電信、交通、教育、醫療等單位可以通過機讀快速、準確地進行人證同一性認定,有助于維護國家安全和社會穩定,有利于提高工作效率,有效防范冒用他人居民身份證以及偽造、變造居民身份證等違法犯罪行為的發生,并在金融機構清理問題賬戶、落實存款實名制等方面發揮重要作用。
楊煥寧另外還介紹說,目前,世界上100多個實行身份證制度的國家和地區中,有56個在證件中加入指紋信息。我國社會各界對在身份證中加入指紋信息的認識也逐漸趨于一致。
2
登記指紋信息需要更換證件嗎?
二代證芯片預留了指紋信息儲存區,不必更換證件式樣和芯片
公安部副部長楊煥寧介紹,在居民身份證中登記的指紋信息,是數字化的指紋特征點,不能被還原成指紋圖像,能夠有效保護公民的指紋信息安全。居民第二代身份證中使用的專用芯片在設計定型時已經預留了指紋信息儲存區,增加指紋信息不必更換證件式樣和芯片。
記者了解到，目前采集指紋一般都是借助于相關的指紋采集儀器，只要將手指在指紋采集窗口滾動一下，清晰的指紋就顯示在電腦屏幕上。速度快的話，不到一分鐘就能完成指紋采集工作。專家說，這種指紋采集儀器具有全面、準確、真實、客觀的特點，具有非常廣泛的應用背景，其不僅為打擊犯罪、快速確認犯罪嫌疑人提供有力的技術支持，也將適用于司法、醫療、銀行、社會保障等領域。
3
會不會造成集中采集,給市民帶來麻煩?可通過換領、補領身份證逐步實現,無需大規模集中采集指紋
為了進一步規范居民身份證的換領,草案將居民身份證法第十一條第一款修改為:國家決定換發新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、居民身份證登記項目信息變更或者證件嚴重損壞不能辨認的,應當申請換領新證;居民身份證登記項目出現錯誤的,公安機關應當及時更正,換發新證;領取新證時,必須交回原證。居民身份證丟失的,應當申請補領。
根據上述規定,對已經領取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過換領、補領居民身份證逐步實現,無需大規模集中采集指紋信息。同時,國家機關以及金融、電信、交通、教育、醫療等單位也可以通過為登記指紋信息的持證人提供更加快速、便捷的服務等方式,引導、鼓勵公民自愿登記指紋信息,縮短居民身份證登記指紋信息的周期。