改變干部考核制度
作為《統計違法違紀行為處分規定》讀本(2009年5月1日實施)的主編之一,林賢郁認為《處分規定》有很多局限性,很難甄別出哪些數據被行政干預。
“在核算數據時,某些領導把統計官員叫到辦公室,說‘你是不是核算錯誤了,我感覺不準確,你再回去算算’,像這種情況,很難取證。地方統計局的人、財、物等都歸屬于地方管理,統計官員很難頂住壓力?!?/p>
林賢郁疾呼,讓GDP客觀存在,不要過分看重它,不要把它看成萬能的指標,“盡快把干部晉升和GDP增長相脫鉤”。
“唯GDP論的背后,實際上是政績觀的問題?!敝醒朦h校教授、黨建專家葉篤初在接受《中國新聞周刊》采訪時說,“在部分地區,這些問題的確有些積重難返?!?/p>
同樣,葉青也認為,GDP被廣泛用于各種形式的政績考核,少數地方政府尚未牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,在統計數據上弄虛作假,致使地方統計數據往往存在系統性高估的傾向。
“在國家統計局核算各省上報的數據過程中,很多地方領導跑到北京,討價還價、挑刺,不是說統計局漏報就是說某些方面應該增加一點?!鄙鲜鰢医y計局官員介紹說。
“實際上中央已經意識到這個問題。”葉篤初表示,在近幾年干部考核中,唯GDP考核已經有所調整,比如說對干部考核增加了生態指標,“再唯GDP考核,是愚蠢的”。
2009年10月,中央組織部印發和實施《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》指出,要完善考核內容,增強考核內容的科學性,充分體現科學發展觀和正確政績觀的要求,既注重考核發展速度,又注重考核發展方式、發展質量;既注重考核經濟建設情況,又注重考核經濟社會協調發展、人與自然和諧發展。
今年兩會期間上,中共廣東省委書記汪洋透露,廣東將改變對各級干部的考核辦法,新考核辦法中,經濟增長的指標占整個考核指標不到30%。 ★
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