俄羅斯軍工部門日前確認,俄方將于明年履行向越南提供新型蘇-30MK2戰斗轟炸機的合同。美國《防務新聞》、加拿大《漢和防務評論》等刊物分析稱,隨著越南大量引進外國先進裝備,其在南海的軍事實力已非吳下阿蒙。盡管越軍的作戰能力與國際軍事強國相比仍然有限,不過其接近西方的傾向值得關注。
新裝備突出制海作戰
美國《防務新聞》此前報道,越南空軍計劃引進的蘇-30MK2戰機,理論上可對100公里外的海上目標實施防區外打擊,如果配備高性能反艦導彈,其威懾力將十分可觀。
此舉只是越軍加強裝備建設的一個縮影。近年來,越軍引進先進裝備已呈“井噴”之勢。據《防務新聞》報道,去年底,俄羅斯向越南交付了一艘“閃電”型快艇,該艇排水量500噸,最大航速超過40節,裝備8枚反艦導彈,可對敵方艦艇實施突襲。同時,俄羅斯正為越南建造兩艘“獵豹”型護衛艦,可打擊水下、水面和空中目標。此外,越軍還引進了裝備“寶石”超音速反艦導彈的“堡壘-P”型岸防系統,并計劃自俄羅斯進口6艘“基洛”級潛艇,這些潛艇均可攜帶“俱樂部”巡航導彈。
越軍已引進的裝備大都具有強烈的制海作戰特色,強調“以空制海”、“以海制海”、“以陸制海”,能對海上目標形成較大威脅。
防范中國意圖明顯
盡管越南稱購買先進武器旨在增強自衛能力,但外界猜測,此舉意在對抗與其存在南海爭端的中國。最新出版的加拿大《漢和防務評論》認為,上世紀70年代以來,中越雙方時有對抗,盡管情況在上世紀90年代有所緩和,但近年來,雙方因石油勘探問題,又出現了小規模摩擦。目前,越南已與加拿大、日本、美國等在南海聯合開發多座油氣田,并在南海諸島駐軍。另一方面,隨著臺海局勢緩和,中國海軍把關注焦點轉向南海,這也增加了雙方發生沖突的幾率。《漢和防務評論》還聲稱,越軍把中國作為其“惟一假想敵”。
外媒認為,過去十余年來,越南從俄羅斯、烏克蘭、捷克、波蘭、法國、匈牙利進口了相當數量的軍用裝備,甚至通過臺灣地區進口武器配件,惟獨不引進中國大陸生產的武器,從這點就可看出越南對中國的防范之心。
《漢和防務評論》稱,越南的傳統國防政策強調“南北兼顧,陸海并重,重點防范北方”,但從2007年開始,越軍逐漸傾向于“保衛海洋國土”,提出依靠加大海上防御縱深,來緩解陸地防御縱深的不足。
不會參與對華包圍圈
盡管越南不斷加大海空軍裝備投入,但防務專家指出,在可預見的將來,越軍總體實力不可能與國際軍事強國相提并論。
首先,越軍作戰力量沒有形成體系,防御系統存在太多漏洞。例如,越軍始終缺乏先進的遠程偵察、預警系統。盡管蘇-30MK2可突擊遠海目標,但如何事先對這些目標進行精確偵察卻是大問題。越軍也沒有強大的電子戰能力,即便是蘇-30MK2,也難以回避先進防空系統的打擊。
其次,越軍缺乏可靠的后勤保障能力。先進裝備需要巨資供養,無論人員訓練、武器配備或是機械維修,都是“燒錢”的黑洞。越南國內工業體系并不完善,不能為軍隊提供足夠支持,所有先進裝備幾乎都依賴進口,一旦發生戰事,只能“打一件,少一件”。
此外,越南軍力發展還受到經濟發展水平的限制,據樂觀估計,越南GDP將在2015年超過1000億美元,按照國際上軍費不超過GDP3%的慣例,屆時其軍費也只有30億美元。考慮到越軍幾經裁減,現役部隊仍維持在45萬人以上,這必然導致大量軍費消耗在人員維持上,用于裝備采購的份額難以提升。
盡管越南軍力與軍事強國的差距仍大,但該國向西方靠攏的傾向值得關注。實際上,美、日、印等國早有拉攏越南構建對華包圍圈的打算。《漢和防務評論》稱,美國前防長拉姆斯菲爾德在2006年訪問河內時就已經明確表示,“向越南提供美式裝備不存在政治和外交障礙”,越南空軍飛行員也已前往美國接受語言訓練。當然,越南基于國家總體戰略的需要,不太可能貿然加入圍堵中國的行列。統計顯示,中國已連續3年成為越南最大經貿伙伴,越南希望繼續獲得中國投資,目前中國在越直接投資超過10億美元。(張家齊)
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