無論印度采取移民,或是加強軍事存在的動作,都無法改變中國對藏南地區擁有主權的事實
《國際先驅導報》記者于冬發自北京 “鸚鵡知曉千情,千萬不要泄密。杜鵑來自門隅,帶來故鄉氣息。”1706年5月的一天,厭倦了流亡生活的六世達賴喇嘛倉央嘉措在途經青藏高原上的措那湖畔時,不禁想起魂牽夢繞的故鄉藏南門隅。如今,三百多年過去了,倉央嘉措卻依舊難以魂歸故里——中國藏南地區正被印度以各種手段非法控制著。
盡管中國取得了1962年中印戰爭的勝利,但由于種種原因,這種軍事上的勝利并未被轉化為中國對藏南地區的實際控制力。歷史和政治的恩怨糾葛造成了中印之間懸而未決的邊界爭議問題。
設“邦”強化行政管轄
“勝利者和失敗者是十分明確的。但是,經過了近30年之后,結合現在再來看那場戰爭及其結果,卻完全是另一種情況了——勝利者除了沒有失敗的名義,卻具備了失敗者的一切”。軍旅作家金輝在《墨脫的誘惑》一書中如是夸張地說道。
而印度歷屆政府反而利用中國的這份寬容,加強了對中國藏南地區的行政管轄。1954年,印度成立了“東北邊境特區”管轄中國藏南地區,同年出版的印度官方地圖首次把“麥克馬洪線”從1936年以來注明的“未標定界”改為“已定界”;1972年,印度將該特區改為“阿魯納恰爾中央直轄區”;又過了14年,印度議會立法將“阿魯納恰爾中央直轄區”升格為“邦”。
目前,“阿魯納恰爾邦”不僅設有地方議會、警察、法庭等機構,還開設了近百所中小學校,教育內容也以印度傳統教育為主。
向邊境地區大批移民
中國國際問題研究所南亞問題學者藍建學告訴《國際先驅導報》,印度最新的2001年人口普查數據表明:“阿魯納恰爾邦”人口已達110萬左右,在短短的10年間增長了26.2%,遠遠高于印度本國的人口增長率。據估算,這其中至少包括30萬至45萬印度移民。
“印度政府在有意識地向藏南地區移民,打破了藏南地區的人口平衡。”他說。這些移民來源非常復雜,大多來自印度本土,還有少數孟加拉人、尼泊爾人,甚至一批追隨達賴喇嘛的“流亡分子”也被默許定居該地區。如今,這些印度移民已經有了第二代、甚至第三代子女,總人口接近60萬。而中國在藏南地區的傳統居民珞巴族、門巴族等,總人口只有35萬人左右。
強化軍事占領
而印度加強對中國藏南地區控制的最直接手段,則是強化軍事占領,不斷蠶食這一地區。
40余年來,印度陸軍第4軍一直是侵占我藏南地區的主力部隊。該軍下轄全部經過特殊訓練的山地作戰,其中擁有1.65萬人的第5山地師部署在“那加蘭邦”,直接威脅中國邊防重鎮察隅。除第4軍外,第33軍作為“第二梯隊”部署在錫金,第15軍部署在中印邊界靠近克什米爾地區,這兩支部隊以“鉗”形陣勢挾持著中印邊界爭議地區。
為增加中印邊界談判籌碼,印度近來又“大炫軍事肌肉”。《印度時報》此前透露,印度先后向藏南地區增派了總數約6萬人的山地師,并調集了蘇-30戰機、俄制T72主力坦克以及新型裝甲運兵車等先進裝備,目前印度在該區的總兵力已有10萬人之眾。對此,《簡氏防務周刊》分析稱,“中印邊界爭端吸引了印度三分之一的軍力”。
大肆公關謀求國際支持
印度暗度陳倉實施一系列侵占我藏南地區的舉動之余,也不忘圖謀獲取國際承認。
拉攏國際組織介入中印邊界糾紛是印度政府最常用的方法。聯合國統計資料表明,印度政府幾乎每年都會向聯合國教科文組織和世界銀行申請教育、扶貧或文化多樣性保護等項目,但每次都以失敗而告終。
今年6月15日,亞洲開發銀行也被印度瞄上。亞行在印度游說下,通過了涉及中印領土爭議地區的《印度國別伙伴計劃(2009-2012年)》文件,該貸款項目總額高達29億美元,其中包括6000萬美元的“阿魯納恰爾邦”水務治理和衛生改造項目。對此,《印度快報》等媒體喜形于色,聲稱“印度贏得了重大的外交勝利”。
此外,印度還借助“旅游業”為侵占我藏南地區打“國際廣告”。記者發現,所謂的“阿魯納恰爾邦政府網”正對歐美、日韓等國的旅行社聲稱,“阿魯納恰爾保留著豐富的印度文化遺產”,歡迎外國游客前來觀光。(于冬)
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