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專家解讀"中國超級智庫":服務于最高決策層
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 11 日 
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以下為中央電視臺《新聞會客廳》2009年7月10日節目文字實錄:

節目導視:前不久,被稱為超級智庫的中國國際經濟交流中心邀請各國的政商和學界要人研討走出金融危機,恢復世界經濟增長之策,這次峰會究竟起到怎樣的效果?一個成立僅4個多月中國智庫,究竟有怎樣的運轉特點?我們又如何理解智庫為政府決策所能發揮的獨特作用?《新聞會客廳》今晚請進中國國際經濟交流中心研究部資深研究員牛鐵航,中國國際經濟交流中心學術委員會副主任、國家開發銀行原副行長劉克崮,敬請關注!

張羽:張羽:不久前,全球智庫峰會在北京舉行,來自于世界各地的頂級智庫相聚北京,為應對全球的經濟危機出謀劃策,而主辦這次峰會的是被稱為是中國超級智庫的中國國際經濟交流中心,什么是智庫,中國的超級智庫未來會如何發展呢?今天我們將進行討論。介紹一下今天演播室的兩位嘉賓,一位是中國國際經濟交流中心常務理事劉克崮,歡迎您。一位是中國國際經濟交流中心資深研究員牛鐵航,歡迎您。

牛鐵航:智庫這個詞其實是從美國過來的,原來英文叫思想庫,中國加了中國的智者樂水,中國的叫法叫智庫,這個詞原來并不是很突出,原來我記得我們開了個峰會,全球智庫峰會。

張羽:智者樂水是因為這個庫是存取智慧的地方,是這個意思,翻譯得好。

牛鐵航:這個峰會之前,說點擊率排在第25位,但是一開這個峰會之后據說一下躥升到第一位,現在有人講2009年成了智庫年了。

張羽:思想庫可能觀眾朋友還不是太清楚,比如中國什么樣的機構叫智庫,或者國外什么樣的機構叫智庫?

劉克崮:智庫我覺得跟一般的研究機構,基礎是研究機構,但是它不同于一般的研究機構,一般研究機構是學術性的,搞一些理論研究。社科院是智庫,它是偏一些理論,也有對策研究,我說的智庫是基于研究,對于決策,它是服務于決策的一種研究機構,叫智庫。所以智庫在運行中大體可以分官方的、民間的,也有是半官半民的。官方像國務院研究室、中央研究室,貼在官方里邊的研究色彩重的是社科院、國務院發展研究中心。

張羽:原來不叫智庫。

劉克崮:民間的有大學的研究院、科學院的一些專門的研究機構,還有一些民間的研究機構,也有一些半官半民的,很多事業單位,有一些事業單位在研究國家的一些決策問題,但是它是民間的形式。

張羽:為什么中國國際經濟交流中心被稱為是超級智庫呢?這個智庫的作用什么呢?

劉克崮:超級智庫我覺得大家給出的概念,從老百姓的概念我覺得挺合適。超級我覺得有幾個,一個,是一個層次,全國的層次,它不是地方的,也不是部門的,不是一個方面、一個部門,財政、稅收、工業、農業,那是部門的,它超級,它是全面的,是高層。第二,它不是地方的,更不是市縣的,它是國家層的。第三,它現在的人員聚集層次比較高,過去和現在都是在相當一個層次上。它服務的對象是最高層,是國家最高決策系統

張羽:我們專門成立這樣一個智庫就是要為國家決策做服務用的嗎?

牛鐵航:這是應運而生的,我們過去傳統的智庫類型。

張羽:就是剛才講到國務院研究中心?

牛鐵航:為什么現在又提出來要做一個中國的國際經濟交流中心呢?是因為中國的經濟不可避免隨著世界經濟的全球化發展,中國的經濟成為世界經濟的一個有機的組合體,是不可分割的,一個問題有不同的解決方法,我們必須有國際視角,所以智庫的定位就是要有國際視角,充分利用外腦,還有跟國際其它智庫的交流、合作,來考慮我們共同面對,甚至人類共同面對的問題,所以我們這個峰會的主題叫做共享人類智慧,共謀全球發展。

張羽:我們看到中國這個超級智庫成立四個多月,第一次重大登臺亮相,就是在北京舉辦全球的智庫峰會,幾乎全世界的頂級智庫都到北京來共同商量對策,應對經濟危機,哪兒來的這樣的號召力呢,一個剛剛新成立的智庫?

劉克崮:我覺得首先是大環境,去年開始爆發的金融危機,波及到全球發生經濟危機,這個時間各國在應對,應對現在初步看到一些效果,然后面臨著下一階段怎么辦,經濟危機往前看究竟是什么狀況,大家還應該做點什么事兒,這是個大環境,引起了這方面的思考,現在經濟在稍微穩定一點,所以大家可以很冷靜地來思考金融危機、經濟危機,我們應對的措施究竟是怎么回事,效果如何,往前應該怎么看,應該怎么研究,它是在關注,全球在關注這個問題。而這個問題除了政府和老百姓在關注之外,思想庫的任務很重,它有責任來研究這個事兒。中國國際經濟交流中心恰逢其時,它在這個時期成立了,當然它的醞釀應該說是在危機之前。

牛鐵航:這個問題很有意思,我一直在想,因為咱們這個中心成立只有一百天就開這個會,憑什么人家就來呢?所以當時我也在想,人家會不會來,后來發現很有意思,我們成立開這個智庫峰會是有一個目的的,叫問計于天下,我們亮相,我們目的就是國際化,就是透明的,但是人家來是要問計于中國,因為世界經濟國際化、全球化,金融危機使得全世界每一個角落里頭都不可避免,要共同面對的問題,所以它沒有中國的參與就決策不了,所以他很愿意來。桑頓最后說了一句話,說很奇怪,我們這個智庫在美國華盛頓特區有一條街,劉行長去過,智庫街,40多家著名智庫,他們在那兒彼此都是競爭關系,結果他們每一個重要的智庫,美國大約六家重要的智庫,不遠七千英里飛到地球對面,跑到中國來,坐在一起共同討論。

張羽:在那條街上大家不坐在一起。

劉克崮:是因為中國的國際地位提高了,所以我想簡單概括就是全球的突出問題、中國的特殊地位,以及國際經濟交流中心特殊的牌子,因為他知道這是一個超級智庫,聚集國內外,圍繞一個主題是經濟危機、金融危機的應對和前瞻。

張羽:作為一個出生時間并不長,但是是超級智庫的一個主辦方,認為這次峰會取得了什么成果,在舉辦峰會的過程中有什么特殊的感受嗎?

來源: 中央電視臺-新聞會客廳
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