七月二日晚,由中國國際經濟交流中心舉辦的全球智庫峰會在北京中國大飯店開幕,中國國務院副總理李克強,前歐盟委員會主席、意大利前總理普羅迪,安哥拉石油部長、石油輸出國組織輪值主席德瓦斯康塞洛斯,美國前國務卿基辛格,孟加拉鄉村銀行創始人、2006年諾貝爾和平獎獲得者尤努斯,美國布魯金斯學會主席桑頓等出席。中新社發 武仲林 攝
中新社北京七月三日電題:中國智庫為何被“忽略不計”?
中新社記者 俞嵐
一家成立不足四個月的中國民間智庫,干了一件同行百余年來從未干過的事——把全球智庫召集到北京,共同為金融危機下的世界經濟尋找出路。
這個被意大利前總理普羅迪稱為“充滿智慧和想象力的創意”,令全球智庫峰會的主辦方——中國國際經濟交流中心聞名全球,也讓世界“忽然發現”:原來中國也有智庫。
據中國自己的不完全統計,目前有智庫超過兩千家,在數量上已超越美國。但美國研究機構今年發布的全球智庫報告稱,“中國大陸僅有智庫七十四家”,印度則有一百二十一家,為亞洲最多。
被“忽略不計”的大多數,凸顯了中國智庫之尷尬。盡管中國已是全球第三大經濟體,貨物貿易創造了龐大的順差,但在思想的“貿易”上,中國卻是個不折不扣的逆差大國。
美國是公認的智庫強國,被世界所知悉的智庫達一千七百七十七家。布魯金斯學會、蘭德公司、美國戰略與國際研究中心等諸多智庫不僅能影響白宮的決策和社會思潮,而且向世界大量輸出其思想,影響別國輿論,甚至是公共政策。相較之下,中國智庫在國際上的話語權和影響力,實在是微不足道。
事實上,中國自古重“謀士”。春秋戰國時期,春申君攬門客三千。而孔子、墨子、諸葛亮等更是智庫的杰出代表,他們的不少思想對今世仍有巨大影響。近代以來,中國智庫發展卻明顯滯后于世界潮流。雖然社會科學研究院、國務院發展研究中心等大型智庫為中南海所倚重,但就整體而論,中國智庫還沒有走出國門。
造成眾多中國智庫成為“隱形人”的一大原因,是其做出的預測、開出的藥方常常不太靈。有智庫人士曾以“專家一預測,人類就發笑”做出評價。
二00七年中國社科院某著名學者預言“百分之四是中國通脹承受極限”,“中國經濟不會大起大落”,但CPI在兩個月后創下百分之八點七的月度新高,又在二00八年下半年急轉直下,到二00九年則持續負增長,令這個在國際上還算有點兒知名度的中國智庫的公信力嚴重受損。0八年油價創一百四十七美元每桶新高之際,國內不少智庫一致認為油價將很快沖破二百美元,“孰知”年底油價竟俯沖至了三十五美元。
當今世界形勢瞬息萬變,要求智庫的預測完全與走勢吻合,政策建議個個都是建設性的,的確太過苛刻,但屢屢出現方向性錯誤,對于靠思想謀生的智庫而言,顯然是個致命傷。
預測失靈,或許與大部分中國智庫無法拿到關鍵信息和數據有關。而能夠拿到關鍵數據的往往是官方背景的智庫,這些智庫靠財政吃飯,又受部門利益所囿,研究成果很難獨立客觀。此外,不少智庫人士“語不驚人死不休”,總是喜歡在自己專業以外的領域妄加評論,又往往被事實證明不是那么“靠譜”,令人在質疑其能力的同時,對其態度問題也產生懷疑。
另一個制約中國智庫發展的因素或是資金。就連國際經濟交流中心這個中國最高級別的智庫都坦言,“最大的困難是資金的籌集”,現在還主要靠理事長、原國務院副總理曾培炎個人的威望找企業贊助,更遑論別的智庫了。“為五斗米而折腰”,在研究成果中難免滲透資金提供者的利益,也大大折損了中國智庫的聲譽。
此次全球智庫峰會的召開,表達了中國智庫要“崛起”的意愿。但這個“充滿想象力的創意”只能讓世界注意到中國龐大的智庫群體的存在。中國智庫要想在國際話語權體系中獲得與經濟實力相匹配的地位,僅僅依靠一次兩次的“集天下之智為我所用”,還遠遠不夠。
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