中國社會科學院法學研究所財稅法專家丁一。(人民網記者 常紅 攝)
“最優的辦法是實現個稅與CPI聯動”，“應該加強個稅征收監管，嚴防高收入人群偷逃稅款”、“目前上調是必要的，但上調到8000元太高了，不太現實”……中國社會科學院法學研究所財稅法專家、法學博士丁一談到個人所得稅相關情況時做出如上表示。另外，全國人大有關部門負責人向記者證實，目前尚未動議就調整個稅修法。
近日社會各界關于上調個人所得稅起征點的呼聲不斷，著名經濟學家茅于軾甚至表示，“個稅起征點調到8000都低”。對此，中國社會科學院法學研究所研究員、法學博士丁一卻不表贊同。她說，近一兩年，CPI上漲很快，個稅應該根據CPI上漲的情況及時上調，以體現稅賦的公平，“但一下子從2000元提到8000，這么大的跨度，我認為不大可能。”
個稅頻繁調整也會帶來諸多問題，對此，丁一建議可以采取A、B兩種方案。A方案是指建立個稅與CPI的聯動機制，直接將每年的CPI漲幅納入個稅征收的減除費用，“這可以說是一個相對‘一勞永逸’的辦法，是最優方案”。所謂的B方案則指每年由相關財稅部門擬訂個人所得稅征收方案，報全國人大審批通過執行。
與茅于軾不謀而合的是，丁一也同意加大對富人征稅，“這是稅賦調節杠桿的本意”。丁一說，現實的情況是，往往是收入高的人偷逃稅的方法也越多。為了避免這種“倒掛”現象，就需要我們完善稅制的設計和征收監管，“嚴防富人偷逃稅”。
另外，記者就個稅起征點是否會上調的問題致電全國人大，全國人大有關負責人表示，按照立法程序，提高個人所得稅起征點必須有相關的議案提出，再經過全國人大常委會審議通過，方能實施，但“據我所知，到目前為止，下月的全國人大常委會議程里還沒有看到這項議程”。該負責人還表示，個稅調整也未列入十一屆全國人大常委會2008年立法規劃。
但這位負責人也補充到，在目前經濟形勢快速變化的背景下，國家的財稅、金融政策都有可能發生變化，至于12月底將召開的十一屆全國人大常委會第六次會議是否會納入個稅調整的議案，最終還需與國家稅務總局聯系確認。（常紅 張海燕）
來源：人民網-中國人大新聞網
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