新華網(wǎng)昆明２月２３日電 云南省昆明市呈貢縣一副局長(zhǎng)因開會(huì)打瞌睡被勒令辭職，呈貢縣已同意這位副局長(zhǎng)辭職。據(jù)悉，在２０日舉行的昆明市招商引資與開發(fā)區(qū)發(fā)展專題講座上，坐在第一排的呈貢縣投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)蔣文輝在會(huì)上打起瞌睡，被昆明市委書記仇和當(dāng)眾點(diǎn)名批評(píng)。２２日晚，呈貢縣紀(jì)委宣布，縣政府同意蔣文輝辭去副局長(zhǎng)職務(wù)，并要求呈貢縣投資促進(jìn)局作出書面檢查，并通過該縣電視臺(tái)向社會(huì)播出。近來，昆明市出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部電話公示、主要領(lǐng)導(dǎo)公開向社會(huì)承諾等一系列改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的措施，并公布了《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》。呈貢縣投資促進(jìn)局的這位副局長(zhǎng)是這些措施實(shí)行以來首位受到勒令辭職處理的干部。 消息一經(jīng)披露，立馬引起眾議，其中絕大多數(shù)都為昆明市委書記仇和的鐵腕治吏稱快叫好。然而，李博客卻不得不說，只因開會(huì)打瞌睡就被勒令辭職，根本不符合法治，也不符合《公務(wù)員法》，甚至也不符合他們自己制定的《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，是典型的人治代表作！“招商引資與開發(fā)區(qū)發(fā)展專題講座”可能很重要，但真重要到一個(gè)公務(wù)員僅僅就因打瞌睡就被“勒令辭職”的地步嗎？按呈貢縣官方說法，“這一事件的發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了呈貢的形象，損害了縣投資促進(jìn)局作為招商引資部門的形象，影響惡劣。”一個(gè)干部在會(huì)上打了個(gè)瞌睡，竟然被上綱上線到如此之嚴(yán)重地步，其實(shí)，不就因?yàn)槭形瘯洺鸷蛥?huì)并親自點(diǎn)名對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)嗎？如果說“嚴(yán)重?fù)p害了呈貢的形象”，那么，干部在會(huì)上打瞌睡竟被勒令辭職，這種人治的做法又損害了誰的形象？
人治與法治最大的區(qū)別在與是不是具有民主性。人治是建立在專政的基礎(chǔ)上的,特點(diǎn)是君主專政,體現(xiàn)的原則是個(gè)人主義。法治是建立在民主的基礎(chǔ)上的,具有民主的特點(diǎn),體現(xiàn)的是大眾意志,少數(shù)服從多數(shù)。仇和公開點(diǎn)名批評(píng)蔣文輝，按理說，應(yīng)該算是一種很嚴(yán)厲的了，而且，當(dāng)時(shí)也達(dá)到了讓其他人集中精力聽課的目的。讓人沒有想到的是，僅僅過去兩天后，一個(gè)瞌睡卻導(dǎo)致了一個(gè)副局長(zhǎng)被勒令辭職的后果。李博客注意到，《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》從今年3月1日起才將實(shí)施，而且，問責(zé)方式主要有誡勉談話；取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；責(zé)令作出書面檢查；責(zé)令公開道歉；通報(bào)批評(píng)；調(diào)整工作崗位；停職檢查；勸其引咎辭職；責(zé)令辭職；免職10類，凡負(fù)責(zé)人出現(xiàn)有令不行、有禁不止，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和上級(jí)的指示、決定、命令，有令不行的；對(duì)上級(jí)命令禁止的行為置若罔聞，不遵守、不制止、不糾正、不查處，有禁不止的任何一項(xiàng)情形，將被問責(zé)。其中，情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對(duì)負(fù)責(zé)人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對(duì)負(fù)責(zé)人采用責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)；情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對(duì)負(fù)責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的方式問責(zé)。
現(xiàn)在讓我們對(duì)照《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，再回過頭來看看蔣文輝的開會(huì)打瞌睡，難道他的這個(gè)“瞌睡”屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的”的嗎？如果不是，那么被“勒令辭職”依據(jù)何來？讓李博客說，呈貢縣僅僅因?yàn)槭Y文輝的開會(huì)打瞌睡就被勒令辭職，完全是為了拍市委書記的馬屁，只不過，他們可能曲解了仇和的意思，這其實(shí)也是人治下的產(chǎn)物。
“鐵腕治吏”要合法，不能和人治時(shí)的霸道、專制等同。退一步說，對(duì)蔣文輝在會(huì)上打瞌睡勒令辭職是正確的，罰處過程也不符合法律程序啊，從時(shí)間上看，蔣文輝2月20日打的瞌睡，2月22日就被超速地勒令辭職了，做為公務(wù)員，對(duì)蔣文輝的處理應(yīng)該按《公務(wù)員法》進(jìn)行，應(yīng)該嚴(yán)格按程序進(jìn)行，可是，從這個(gè)高效率的辦事速度來看，這個(gè)辭職手續(xù)辦理的是不合法的，甚至都沒給公務(wù)員申訴的時(shí)間和權(quán)利。（李宏志 ）
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