創新構建可持續水資源綜合利用模式

黃土高原丘陵溝壑區降雨主要集中在每年7—9月份，極端降雨會導致嚴重的水災。以往的小流域治理以及治溝造地對洪澇缺乏科學運算，遇強降雨時垮壩事故時有發生。例如，2017?年?7?月?25—26?日榆林綏德發生特大強降雨，岔巴溝水庫被沖垮。因此，丘陵溝壑區水庫設計要以水文學、土壤侵蝕學、侵蝕地貌學為基本理論指導，結合地理信息系統（GIS）中數字地形分析及情景分析相關方法，對黃土高原丘陵溝壑區典型流域治溝造地農業需水量與流域產流當量關系進行研究；同時，要結合歷史文獻學，在系統論思想指導下，科學設計水庫（洪峰期最大蓄水，減少水災，極度干旱期可以滿足農田灌溉水量）與水利灌溉綜合配套技術體系。

創新經營模式

雖然延安市治溝造地工程已經完成預期目標，但是約?20％?新造地依然被撂荒，調查發現主要原因是新造地分配給農戶自主經營。因此企業化經營模式是未來鄉村振興的必由之路。例如，延安市安塞區高橋鎮南溝村，推行“企業＋黨支部＋基地＋貧困戶”的鄉村振興模式，統籌建設山水林田湖草系統，一二三產融合發展，激活土地、勞動力、生態資源等要素。南溝村把全村?22?500?畝撂荒地、溝洼地、灘涂地和山林地進行流轉，進行評估定價，成立合作社，設置了土地、人口、村集體、扶貧?4?類股權，入股到延安惠民農業科技發展公司，公司每年保底給合作社固定分紅?60?萬元，合作社按占股比例給群眾分紅，從而盤活了資源，資源變成了資產。通過“三變”改革（即資源變資產，資金變股金，農民變工人），村民入股有分紅，務工有工資，經營有收益，2016?年該村農民人均收入達到?13?148?元。通過創新精準扶貧模式，帶動了精準扶貧，有效推動了南溝村精準脫貧和鄉村振興的進程。

創新農業種植模式

農業是國家發展的基礎，也是其他產業的支柱，農村的繁榮與穩定關乎全面小康社會的建成與否。由于我國耕地面積人均僅有?1．2?畝，僅為美國人均耕地的?10％、法國的?28．5％、世界人均耕地的?32％。我國過去?10?年糧食持續增加是過量使用化肥帶來的效益，但是過量使用化肥導致土壤酸化以及農業面源污染日益嚴重。因此，農業內部不平衡不充分的問題十分突出，農業生產與農業生態功能不平衡，施肥與農業環境需求不平衡，農業化肥不能充分利用，生態功能不能充分發揮。高投入、高消費、高污染的現代工業化農業生產方式解決了人民對糧食數量的基本需求，但是新的矛盾重新產生，人民對健康綠色食品的需求日益增長。

目前，急需探索生態農業模式，改革農業供給側結構，促進人口、資源與環境協調發展，減少農藥化肥使用量，保障食品安全與人體健康。例如，2017?年安徽桐城市南山種植合作社構建的“稻鴨共育”“稻蝦連作”的病蟲害綠色防控的生態農業模式，減少化肥使用量約?27％，減少化學農藥使用量約?40％。對于黃土高原丘陵溝壑區來講，應進一步探索山上果樹與中藥材復合種植模式，山下設施農業與中藥材復合種植模式，減少農藥使用量，走出一條綠色有機農業發展道路，增加農業附加值，延長產業鏈條。

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