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正因為“一帶一路”建設可以為各國及其老百姓都帶來實實在在的好處,因此我們認為推進這樣的建設事業是有價值的。但要做好“一帶一路”建設事業,并不是一件容易的事。基于?5?年來的經驗教訓,我們認為在未來的“一帶一路”建設中,應該特別重視以下?3?個問題。
要特別注意項目所在國的債務問題,以免陷于債務危機境況。作為重要的投資方,中國政府和企業一方面要從宏觀上密切關注項目所在國的經濟增長、貿易平衡狀況、資本流入和流出情況、稅收情況及其變化,尤其是要特別關注該國的財政赤字和債務水平及其變化。另一方面,我們也要從微觀上關注與項目相關的各項財務指標情況及其變化(包括原材料價格的變化、人力成本、設備等方面的變化),并嚴格監控總成本,詳細地分析具體的投資安排(包括投資規模、分階段的資金安排、還款方式和分期還款安排等),嚴格管理好項目財務問題。
要特別注意硬件與軟件的密切配合,降低成本。要將硬件方面的交通基礎設施建設與軟件方面的貿易便利化措施密切結合起來,盡快地降低運輸成本。促進合作方貨物出口,特別是促進其特色商品的出口,使相關國家盡快從“一帶一路”建設項目中獲得出口促進帶來的好處。
要特別注意增強沿線國家的自身“造血功能”。要將寶貴的資金使用與發展實體經濟、促進國家工業化和農業現代化密切結合起來,增強相關國家的“造血功能”,實現其自身經濟的健康快速發展。如果共建“一帶一路”不能很好地增強各參與國的“造血功能”,實現其更快的經濟增長和更合理的產業結構、經濟結構、社會結構變遷,那就應該做深入的研究,找出問題,調整戰略與思路,并盡快回到這些方面來。(作者:胡必亮 北京師范大學一帶一路研究院北京《中國科學院院刊》供稿)