中國將加快培育外貿競爭新優勢 向貿易強國轉變
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中國發展門戶網訊 據中國政府網消息，國務院發布《國務院關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》，《意見》提出，要充分認識加快培育外貿競爭新優勢的重要性和緊迫性，大力推動外貿結構調整，加快提升對外貿易國際競爭力，全面提升與“一帶一路”沿線國家經貿合作水平。
全文如下：
國務院關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見
國發〔2015〕9號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
對外貿易是我國開放型經濟體系的重要組成部分和國民經濟發展的重要推動力量。在國際環境和國內發展條件都發生重大變化的歷史背景下，保持我國外貿傳統優勢、加快培育競爭新優勢是事關我國發展全局的重大問題。為鞏固外貿傳統優勢、加快培育競爭新優勢，實現我國對外貿易持續健康發展，推動我國由貿易大國向貿易強國轉變，現提出如下意見：
一、充分認識加快培育外貿競爭新優勢的重要性和緊迫性
經過改革開放30多年的發展，我國對外貿易取得舉世矚目的成就，2013年躍居世界第一貨物貿易大國，對于推動我國經濟社會發展、提高國家綜合實力和國際影響力、加強與世界經濟融合發揮了不可取代的重要作用。當前，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，全球總需求不振，大規模國際產業轉移明顯放緩，世界科技和產業革命孕育新突破，貿易保護主義持續升溫。我國經濟正處于“三期疊加”階段，經濟發展進入新常態。今后一段時期，外貿發展既面臨重要機遇期，出口競爭優勢依然存在，也面臨嚴峻挑戰，傳統競爭優勢明顯削弱，新的競爭優勢尚未形成。企業創新能力亟待增強，品牌產品占比偏低，同質化競爭較為普遍。參與國際貿易規則制定的能力有待提升，外貿體制和營商環境需進一步改進。必須適應新形勢新要求，努力鞏固外貿傳統優勢，加快培育競爭新優勢，繼續發揮出口對經濟發展的重要作用。這既是鞏固貿易大國、建設貿易強國的必由之路，也是促進我國經濟持續健康發展的戰略選擇，對于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。
二、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院的決策部署，充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用，主動適應經濟新常態，統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、兩種資源，著力調整優化貿易結構、轉變外貿發展方式，提升我國外貿在全球價值鏈中的地位，提高外貿增長的質量和效益，實現外貿持續健康發展，推動我國由貿易大國向貿易強國轉變，為國民經濟和社會發展作出更大貢獻。
(二)基本原則。
深化改革，創新驅動。深化外貿體制機制改革，營造創新發展環境。增強科技創新能力，創新商業模式和貿易業態，集成新的競爭優勢，增強外貿發展的內生動力。
開放引領，互利共贏。以更大范圍、更廣領域、更高層次的開放，通過“走出去”與“引進來”相結合帶動貿易增長，擴大與貿易伙伴利益匯合點，形成更加和諧穩定的發展環境，共創更大市場空間。
內外聯動，持續發展。更加積極地促進內需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現國際收支平衡，構建開放型經濟新體制。
統籌規劃，分類指導。加強規劃指導和統籌推進，因地制宜、分類施策，實現貨物貿易與服務貿易、貿易與投資、傳統產業與新興產業、沿海與內陸協調互動發展。
夯實基礎，重點突破。加強貿易與產業的結合，全面參與全球價值鏈、產業鏈重構進程，提高產業國際競爭力。
(三)目標任務。鞏固貿易大國地位，推進貿易強國進程。努力提高新興市場、中西部地區、一般貿易、服務貿易和品牌產品在我國外貿中的占比。力爭到2020年，外貿傳統優勢進一步鞏固，競爭新優勢培育取得實質性進展。著力優化國際市場布局，推進市場多元化；著力優化國內區域布局，推動東中西部協調發展；著力優化外貿商品結構，提升出口附加值和技術含量；著力優化經營主體結構，促進各類企業共同發展；著力優化貿易方式，推進對外貿易轉型升級。
大力推動我國外貿由規模速度型向質量效益型轉變，努力實現五個轉變：一是推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合轉變；二是推動競爭優勢由價格優勢為主向技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優勢轉變；三是推動增長動力由要素驅動為主向創新驅動轉變；四是推動營商環境由政策引導為主向制度規范和營造法治化國際化營商環境轉變；五是推動全球經濟治理地位由遵守、適應國際經貿規則為主向主動參與國際經貿規則制訂轉變。