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國務院新聞辦公室于2015年1月22日舉行新聞發(fā)布會,請國家外匯管理局國際收支司司長管濤介紹2014年外匯收支數(shù)據有關情況,并答記者問。
管濤表示,2014年是我國全面深化改革的開局之年。過去一年,國際環(huán)境依然復雜多變,世界經濟仍處于深度調整期,主要經濟體貨幣政策有所分化,國際金融市場波動加大;國內經濟運行處于合理區(qū)間,經濟結構調整出現(xiàn)積極變化,改革開放取得重大進展。國家外匯管理局主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),積極推進簡政放權和改革創(chuàng)新。總體看,2014年我國跨境資金流動在振蕩中趨向基本平衡。
跨境資金大量流入的狀況顯著改善。2014年,剔除匯率因素影響(下同),銀行結匯較上年增長1%,售匯增長10%,結售匯順差下降53%;銀行代客涉外收入較上年增長12%,對外付款增長18%,涉外收付款順差下降79%。
管濤表示,去年從二季度開始,貿易順差不斷擴大,而銀行結售匯差額持續(xù)下降,甚至從順差轉為逆差,這種現(xiàn)象稱之為貿易順差和外匯供求關系的背離。去年下半年,進出口順差累計2778億美元,比上半年增加了166%,但同期,即期和遠期結售匯卻持續(xù)逆差,累計差額由上半年的順差1674億美元轉為逆差818億美元。從國際收支角度看,三季度經常項目順差為722億美元,比上半年每季平均的402億美元大幅上升。但跨境資本流動由上半年的每季平均凈流入389億美元轉為三季度的凈流出90億美元。同時,外匯儲備資產由上半年每季平均增加743億美元轉為下降4億美元。初步估計,第四季度國際收支仍可能呈現(xiàn)“經常項目順差、資本項目逆差”的運行態(tài)勢。
人民幣對美元雙邊匯率雖有所走低,但對主要貿易伙伴貨幣匯率總體繼續(xù)偏強。去年,國際清算銀行編制的人民幣名義和實際有效匯率指數(shù)均創(chuàng)歷史新高,全年分別升值了6.4%和6.2%,2005年匯改以來累計分別升值了40.5%和51%。
美聯(lián)儲QE退出對跨境資金流動影響挑戰(zhàn)與機遇并存
管濤表示,作為世界最大經濟體和主要儲備貨幣發(fā)行國,美國宏觀經濟政策的一舉一動都有巨大的溢出效應,美聯(lián)儲量化寬松貨幣政策不論是推出還是退出,都會非常關注。目前主要有幾個判斷:第一,去年美聯(lián)儲QE退出對我國跨境資金流動影響有限。2014年,美聯(lián)儲QE逐步退出,使許多新興經濟體遭受了不同程度的資本外流和貨幣貶值壓力。從我國情況看,2014年下半年以來,在人民幣匯率雙向波動明顯增強的背景下,美聯(lián)儲QE退出、美元升值和其他因素交織在一起,推動國內企業(yè)加速了財務調整,跨境資金呈現(xiàn)一定的偏流出壓力。但這并沒有從根本上改變我國全年國際收支、外匯供求趨于基本平衡,外匯儲備略有增長的總格局,而且外匯市場保持基本穩(wěn)定,人民幣對美元匯率雖有所調整,但多邊匯率還是偏強的。
從2009年開始,我國國際收支平衡表中的“凈誤差和遺漏”就一直為負值,到2014年第三季度累計為3463億美元,其中2014年第三季度,經常項目順差722億美元,資本項目逆差90億美元,儲備資產減少1億美元,凈誤差和遺漏是-632億美元。對于這一現(xiàn)象,管濤從四方面做出解讀。
從銀行結售匯數(shù)據看,2014年,銀行累計結匯11.64萬億元人民幣(折合1.90萬億美元),售匯10.87萬億元人民幣(折合1.77萬億美元),結售匯順差7686億元人民幣(折合1258億美元)。從銀行代客涉外收付款數(shù)據看,2014年,累計涉外收入20.39萬億元人民幣(折合3.32萬億美元),對外付款20.14萬億元人民幣(折合3.28萬億美元),涉外收付款順差2479億元人民幣(折合405億美元)。