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中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月22日訊國(guó)新辦今日上午就2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤在回答記者提問時(shí)稱,美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策繼續(xù)正常化對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)的影響挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,可能會(huì)促使國(guó)內(nèi)企業(yè)加速債務(wù)調(diào)整,這有利于減少貨幣錯(cuò)配,降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部脆弱性。
管濤表示,作為世界最大經(jīng)濟(jì)體和主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó),美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一舉一動(dòng)都有巨大的溢出效應(yīng),美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策不論是推出還是退出,都會(huì)非常關(guān)注。目前主要有幾個(gè)判斷:第一,去年美聯(lián)儲(chǔ)QE退出對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)影響有限。2014年,美聯(lián)儲(chǔ)QE逐步退出,使許多新興經(jīng)濟(jì)體遭受了不同程度的資本外流和貨幣貶值壓力。從我國(guó)情況看,2014年下半年以來,在人民幣匯率雙向波動(dòng)明顯增強(qiáng)的背景下,美聯(lián)儲(chǔ)QE退出、美元升值和其他因素交織在一起,推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)加速了財(cái)務(wù)調(diào)整,跨境資金呈現(xiàn)一定的偏流出壓力。但這并沒有從根本上改變我國(guó)全年國(guó)際收支、外匯供求趨于基本平衡,外匯儲(chǔ)備略有增長(zhǎng)的總格局,而且外匯市場(chǎng)保持基本穩(wěn)定,人民幣對(duì)美元匯率雖有所調(diào)整,但多邊匯率還是偏強(qiáng)的。
第二,今年美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策繼續(xù)正常化對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)的影響挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),外部賬戶穩(wěn)健,外匯儲(chǔ)備充裕,對(duì)跨境資本流動(dòng)的沖擊有較大承受能力。另一方面,美聯(lián)儲(chǔ)QE退出以及貨幣政策正常化是基于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較好,意味著我國(guó)外需改善,有利于擴(kuò)大我國(guó)出口。現(xiàn)在看來,上述有利條件繼續(xù)存在。同時(shí),更要把美國(guó)貨幣政策正常化帶來的壓力變成我國(guó)進(jìn)一步改革開放、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的動(dòng)力。比如說,美國(guó)貨幣政策正常化可能分化人民幣匯率預(yù)期,有利于人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制改革;有可能加速境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)調(diào)整,但這是對(duì)前期大規(guī)模流入的一種糾正,有利于促進(jìn)我國(guó)國(guó)際收支趨向基本平衡,也有利于改善宏觀調(diào)控。
2014年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),面對(duì)對(duì)外開放的新特點(diǎn)必須更加積極的促進(jìn)內(nèi)需和外需的平衡,出口和進(jìn)口的平衡,引進(jìn)外資和“走出去”的平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡,所以國(guó)際收支平衡仍然是目前的宏觀調(diào)控目標(biāo)。美國(guó)貨幣政策正常化可能會(huì)促使國(guó)內(nèi)企業(yè)加速債務(wù)調(diào)整,這有利于減少貨幣錯(cuò)配,降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部脆弱性。關(guān)鍵是要把中國(guó)自己的事情做好,這樣就能夠積極應(yīng)對(duì)外部不確定性、不穩(wěn)定因素帶來的影響。
因此,推改革和防風(fēng)險(xiǎn)并重仍然是今年外匯管理工作的重點(diǎn):一是繼續(xù)推進(jìn)外匯管理簡(jiǎn)政放權(quán);二是以推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換為著力點(diǎn),不斷提升貿(mào)易投資便利化程度;三是加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)雙向監(jiān)測(cè)預(yù)警,積極構(gòu)建外債和資本流動(dòng)宏觀審慎管理體系,加大對(duì)違法違規(guī)跨境資金流動(dòng)的查處力度;四是積極培育外匯市場(chǎng),更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;五是創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用,不斷完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理。